转基因食品安全监管体系的中国模式

论文摘要

食品作为一种特殊产品,直接关系到公众的健康和安全。转基因食品已经成为食品的分类之一,因此其安全性十分重要,尤其是我国转基因水稻和玉米实现商业化后,消费者将在更大范围内直接面对转基因食品的风险性,同时转基因产品贸易对国内产业也会产生很大影响。通过分析我国目前转基因食品安全监管现状,并对比其他国家的转基因管理模式,发现我国目前的安全监管体系并不适合我国国情,并且,无论在在相关法律体系、监管制度,还是在监管手段上都存在不足,这将直接威胁到消费者健康。本文在借鉴其他国家管理模式的基础上,从福利和帕累托改进的角度,提出了我国政府在信息不对称情况下对转基因食品进行安全监管所应采取的权衡原则——预防原则,并以预防原则为指导,从法律体系、监管制度、监管手段和贸易选择四方面构建了转基因食品安全监管体系的中国模式,并提出政策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 1.1 研究背景
• 1.2 转基因技术的概念
• 1.2.1 转基因技术的定义
• 1.2.2 转基因技术的优势
• 1.2.3 转基因技术的风险性
• 1.2.4 GMO、GMC和GMF的内在联系
• 1.3 问题的提出
• 1.4 研究意义
• 1.4.1 《生物多样性公约》履约国的需要
• 1.4.2 维护经济利益和粮食安全的需要
• 1.4.3 保障消费者利益的需要
• 1.5 理论基础
• 1.5.1 福利
• 1.5.2 帕累托改进
• 1.5.3 预防原则
• 1.6 技术路线
• 1.7 论文结构
• 第二章 转基因作物及转基因产品的现状及影响分析
• 2.1 转基因作物的种植现状
• 2.2 全球转基因产品贸易现状及影响
• 2.3 我国转基因产品贸易现状
• 2.3.1 转基因大豆的贸易现状及影响
• 2.3.2 转基因水稻的贸易现状及影响
• 2.3.3 转基因产品贸易对我国贸易影响的原因分析——以大豆为例
• 第三章 我国转基因食品安全监管现状及分析
• 3.1 转基因食品安全监管法律体系
• 3.1.1 形成过程
• 3.1.2 《中华人民共和国食品安全法》的创新
• 3.1.3 存在的问题
• 3.2 我国转基因食品安全监管机构
• 3.3 我国转基因食品安全监管手段
• 3.3.1 安全评价
• 3.3.2 监督检测
• 3.3.3 公众教育
• 3.4 转基因食品安全监管制度
• 3.4.1 申请许可制度
• 3.4.2 产品标识制度
• 3.4.3 可回溯制度
• 3.4.4 召回制度
• 3.4.5 保障赔偿制度
• 3.5 转基因食品安全监管制度的比较分析
• 3.5.1 申请许可制度
• 3.5.2 产品标识制度
• 3.5.3 可回溯制度与召回制度
• 3.5.4 保障赔偿制度
• 3.6 监管漏洞与风险分析
• 第四章 转基因食品安全监管模式的构建准备
• 4.1 构建转基因食品安全监管模式的理论基础
• 4.1.1 不确定性
• 4.1.2 政府干预
• 4.1.3 风险评价原则
• 4.2 转基因食品安全监管模式的研究进展
• 4.2.1 按监管程度分类
• 4.2.2 按监管机构分类
• 4.2.3 按监管体制架构分类
• 4.2.4 按监管阶段分类
• 4.2.5 小结
• 4.3 我国转基因产品的贸易政策
• 4.4 适合我国的转基因食品的安全监管模式
• 第五章 构建转基因食品安全监管体系的中国模式
• 5.1 模式概述
• 5.2 预警式转基因食品安全监管体系的中国模式
• 5.2.1 预警机制的建立
• 5.2.2 转基因食品安全监管体系中国模式的建立
• 5.3 模式解释
• 5.4 模式验证
• 5.4.1 GMF安全水平提高
• 5.4.2 市场价格调整
• 5.4.3 社会福利水平提升
• 第六章 建议与讨论
• 6.1 政策建议
• 6.1.1 不急于商业化推广
• 6.1.2 加快生物安全立法
• 6.1.3 加强管理机构建设
• 6.1.4 完善相关配套制度
• 6.2 创新性和需要进一步讨论的问题
• 参考文献
• 个人简介
• 导师简介
• 获得成果目录清单
• 致谢