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摘要：市场经济体制的持续健全与完善，使得电力企业经营环境变得越发复杂了，同时也带来了诸多经营风险。要想充分应对这样复杂的形势，电力企业必须要树立很强的税务风险防范意识，并且寻找电力企业税务管理过程中可能隐藏的风险问题，同时采用合适的解决方案预防税务风险产生的概率，以此保证电力企业税收安全。
关键词：电力企业；税务；风险；控制
引言
电力企业作为能源支柱更是应当在税务风险管控方面做出成绩、做好表率。而传统税务管理之所以存在缺陷与不足，除了在管理意识上有待进一步加强重视外，突破相对陈旧的粗放式管理格局尤其重要。也就是说，应采取精细化管理以充分应对税务风险的难以预知性，以标准化不断降低潜藏税务风险的可能性。而精细化与标准化则是电力企业实现现代化管理的典型标志，也是助力企业不断强化税务风险管控最为卓有成效的原则和举措。
1电力企业税务风险主要形式
税务风险于电力企业而言存在于几乎每个作业点和管理环节。比如战略规划阶段。当企业战略规划只侧重于营销或业绩层面，而忽视的税收管控时；当企业发展速度过快、一些运营环节未及时进行税务管理审核，以至于企业税务管理流于形式时；又或是企业的战略规划中未能明确各职能部门在税务风险控制中应有的角色定位及相关的职责时。以上种种都会在战略规划阶段埋下税务风险的隐患。又如在费用管理环节存在的税务风险。这主要涉及到超标准的扣减有关费用的情况。比如《国税函（2009）3号》规定了员工薪酬与福利费用的税前扣减、《税法》涉及到对职工教育经费、工会会费、广告费用、保险费用、宣传费用等的税前扣减等。但企业实际操作中可能未遵照相关法律法规的要求，导致超出了扣减规定，从而产生了税务风险。再如销售环节存在的税务风险。[1]销售是电力企业最为典型的业务管理活动，而电力销售用提供服务过程会直接产生与所得税相关的税务活动。因此，企业需要严格遵守包括《企业所得税法》、《企业所得税实施条例》、《确认企业所得税收入若干问题的通知》等法律法规的要求，否则就会产生税务风险。
2电力企业税务风险现况分析
2.1税务风险意识较弱
一部分电力企业领导对税务风险的关注力度弱，并且还误认为税务仅仅是财务部门的工作。假设产生税务方面的风险，必定认为税务工作人员未能做好计算与缴纳税费工作。在现实工作中，特别是在网改项目施工阶段，该点表现非常明显。网改项目施工前的合同订立时期没有严格检查合同，施工中无法开展严格监督工作，施工结束以后验算产生问题，假设发生这样的问题，必然会对电力企业经济效益带来不良影响。
2.2财务管理完善度匮乏
财务管理机制不完整，同样会使电力企业出现税务风险问题。现如今，财务管理机制未能进行有效的创新，有着各种各样的纰漏存在，进而给不良人员钻制度空子带来了机会。[2]财务信息不完善，会造成管理工作人员在进行税费缴纳的过程中产生不良问题，这是由于财务管理工作人员是依靠财务信息决策税费缴纳的，财务信息产生问题就会给企业经济效益的提升带来影响，并且会伴有一定的税务风险。
2.3内部控制有问题
电力企业内部组织结构相当复杂，其财务核算层面一般均是准时实施的，可是电力企业内部管理方法与观念因为存在较大的区别，因此电力企业税务管理易于产生这样或那样的纰漏，在现实操作阶段就会发生操作不同的情况。
3电力企业税务风险控制办法
3.1落实财务稽核工作
根据上级要求，融合实际情况，在每一个星期与每一个月仔细进行财务稽核，在第一时间对费用报销与专项费用、资产与电费等经济业务开展稽核工作，同时汇集为财务稽核监督月报与日常财务稽核监督汇总。对检查时的问题与风险展开综合整理与分析，制定出合适的举措，保证整改到位。其次，积极响应国家税务号召，强化和税务机关交流与沟通，实施税收管理机制，主动遵循税收法律规章制度，不定期进行自行检查与纠正，把税务风险控制问题减少。自行检查工作需要根据企业牵扯的税务种类进行，一则，安排财务人员学习税务稽查工作；二则，对最近几年的纳税风险点展开全面分析，确定岗位工作人员自行检查的内容与范围；三则，将经济业务分类为核心积极举行自行检查工作，查看各种账簿与合同有没有根据规定足额粘贴印花税票，查看营业税与教育附加费用等缴纳完没有；检查房产税与土地使用税实际缴纳情况；四则，需要查看个人所得税有否足额代扣，福利与奖金等收入有没有足额扣缴个人所得税等。
3.2强化培训，建立专业化、复合化的人才队伍
税务工作及其风险控制都是具有相当专业水平的系统管理工作，缺乏相应专业理论知识和实践操作技能者往往难以胜任。因此，电力企业还应当针对专业管理人员做好强化培训，建立专业化、复合化的人才队伍。这种培训既可以选择现有财务人员中的佼佼者进行强化，也可以采取外聘专业人才的方式充实现有的员工队伍等。只有当人的专业技能和管理素养实现了较为全面的提高，才能使控制税务风险最终落到实处。
3.3加强税务风险防范方面的意识
针对电力企业来说，要想做好企业税务风险防范工作，电力企业财务管理部门应当增加对税务风险防范工作的关注力度，与此同时，电力企业的每一个部门与阶层均需要树立其很强的税务风险防范意识，应当在电力企业的生产经营中全面渗透风险防范理念，同时有效贯彻落实该理念。[3]除此以外，还应当促使电力企业内部的每一个部门强化信息交流，让电力企业的每一个业务管理环节均能够对风险管理实际情况进行及时有效的反馈，从而确保业务链条可以得到正常运行，且全面预防税务风险问题的产生，在第一时间发现且制定出合适的举措解决风险问题。对企业财务人员来说，财务人员应当主动学习新税收政策和税收法律规章，在第一时间和税务机构协调，从而全面了解国家最新税收状况，让电力企业行为可以严格遵从税收有关政策和法律规章开展，从而减小因国家税收政策改变而给电力企业带来风险问题，以此确保税务风险得到有效控制。
结束语
现如今电力企业在税收管理过程中存在着诸多问题，导致电力企业必须要面临各种税务风险，对电力企业经济收益及长期发展影响极大。所以，电力企业需制定出合适的举措解决风险问题。比方说树立准确的税务风险防范理念；强化税务风险人员培训工作等。如此才能够实现税收零风险，给电力企业带来较高的经济效益。
参考文献
[1]曹文君.浅谈电力企业的税务风险及控制[J].企业改革与管理,2016(08):147-148.
[2]纪鹏志.电力企业税务风险点及如何控制[J].经营与管理,2013(03):62-63.
[3]白艳萍.电力企业税务风险管理的探讨[J].商业经济,2013(01):40-41+43.