民行交叉案件解决机制之构想

论文摘要

民行交叉案件是指在一个案件中同时存在民事争议与行政争议,且两种争议在法律事实上具有关联性,在处理结果上互为因果或互为前提条件。近几年,该类案件大量涌现,而我国现有立法对此缺乏明确的规定,造成司法实务界处理民行交叉案件时缺乏法律依据,做法和处理结果五花八门,极大地损害了司法权威与统一性。本文在剖析民行交叉案件特征与主要矛盾的基础上,对比借鉴国外经验,结合本国实际,提出了完善我国民行交叉案件解决机制的构想。本文共分为引言、正文四章及结语。引言主要从经典案例及处理现状入手,阐明了民行交叉案件正成为司法实务界与理论界的难题,弓引出本文选题的理由与意义。第一章分析了民行交叉案件的概念、特征与成因,将民行交叉案件分为民事诉讼中涉及行政争议与行政诉讼中涉及民事争议两大类,并点出了处理民行交叉案件的特殊性及难点所在,是全文的理论起点。第二章首先针对几大难点借鉴了国外的处理经验,而后陈述了我国的立法现状与司法实践,在交叉对比的基础上提出我国在处理民行交叉案件时有待解决的症结性难题。第三章着重分析了处理民行交叉案件的三大难点：管辖争议、重复起诉与行政行为公定力,并分别根据民行交叉案件两大类型的特征给出了不同的解决思路。第四章主要讨论了两类案件的审理模式,也即理论界争论不休的合并审理抑或分开审理问题,本文不赞成一刀切的处理方法,而是根据案件类型的不同给出了不同的审理模式与处理顺序,以求在应对复杂的民行交叉案件时具有更强的操作性。结语则是对本文的整体总结。

论文目录

• 致谢
• 摘要
• Abstract
• 目次
• 1 引言
• 2 问题的提起
• 2.1 何谓民行交叉案件?
• 2.2 民行交叉案件的类型
• 2.3 民行交叉案件发生的原因
• 2.4 民行交叉案件处理特殊性及面对的难题
• 3 民行交叉案件的比较分析
• 3.1 民行交叉案件处理的域外经验
• 3.1.1 英美国家对民行交叉案件的处理及其借鉴分析
• 3.1.2 法德国家对民行交叉案件的处理及其借鉴分析
• 3.1.3 日本、台湾对民行交叉案件的处理及其借鉴分析
• 3.2 目前我国民行交叉案件的处理
• 3.2.1 民行交叉案件处理的法律依据
• 3.2.2 民行交叉案件处理的司法实践及其利弊
• 4 合理解决民行交叉案件的思路
• 4.1 管辖争议
• 4.2 重复起诉与判决冲突
• 4.3 民事诉讼的证据审查与行政行为的公定力
• 5 民行交叉案件的审理模式构想
• 5.1 民事诉讼中涉及行政争议
• 5.2 行政诉讼中涉及民事争议
• 6 结语
• 参考文献
• 作者简历