我国农民工社会保障问题研究

论文摘要

随着改革开放的推进和我国工业化、城镇化进程的加速发展,大批农村剩余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业,形成了一个特殊的社会群体——农民工。他们为我国的经济社会发展做出了功勋卓著的巨大贡献,然而他们的就业、收入、劳动状况、生活状况和社会保障现状令人堪忧。农民工的社会保障问题涉及到我国社会转型、“三农”问题、社会稳定等诸多社会问题,因此研究农民工的社会保障问题具有重要的现实意义和战略意义。本文以前人研究的理论背景为基础,用规范分析法、文献调研法和历史分析法对农民工社会保障问题进行研究,用调查数据描述农民工社会保障缺失的现状,从制度视角和经济视角对缺失的成因进行分析,进而发现了我国传统的二元结构体制是导致农民工社会保障制度缺失的社会结构深层次原因,此外还分析了农民工自身和用人单位方面的原因。在此基础上阐述了农民工社会保障制度建立的必要性,进而提出根据农民工群体的特殊性,对农民工进行分类,对社会保险项目进行分层建立工伤保险、大病医疗保险、养老保险、失业保险制度。在社会救助制度上,建立以最低生活保障为核心,以应急救助和法律援助为两翼,面向农民工的社会救助制度。在社会福利制度上,多渠道为农民工提供住房保障,加强对农民工的教育培训,合理设置职业培训课程。最后提出了完善与农民工社会保障制度相关配套制度的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.3 论文的研究思路
• 第2章 农民工形成的社会背景
• 2.1 农民工的概念
• 2.1.1 农民工身份的界定
• 2.1.2 农民工的分类
• 2.2 农民工形成的原因
• 2.2.1 我国工业化的必然结果
• 2.2.2 城市化进程中的必然趋势
• 2.2.3 城乡二元结构的体制诱因
• 2.3 农民工在经济社会发展中的作用
• 2.3.1 改善了农民的生活状况
• 2.3.2 推动了工业化和城市化发展
• 第3章 农民工社会保障的现状
• 3.1 农民工社会保障的实施情况
• 3.1.1 工伤保险方面
• 3.1.2 医疗保险方面
• 3.1.3 养老保险方面
• 3.1.4 就业失业保障方面
• 3.1.5 社会救助和社会福利方面
• 3.2 农民工社会保障存在的主要问题
• 3.2.1 保障水平不高，参保率低
• 3.2.2 社会保障法制化程度低
• 3.2.3 现行社会保险措施不完善
• 3.2.4 农民工退保现象严重
• 3.2.5 工资拖欠问题严重
• 第4章 社会保障缺失的原因
• 4.1 传统体制方面
• 4.1.1 传统户籍制度制约
• 4.1.2 城乡二元劳动就业制度的阻碍
• 4.1.3 现行的土地制度的制约
• 4.2 农民工自身的原因
• 4.2.1 农民工思想观念的束缚
• 4.2.2 农民工职业特点的制约
• 4.3 企业和用人单位方面的抵触
• 第5章 完善农民工社会保障的必要性
• 5.1 是保障社会和谐与稳定的必然要求
• 5.2 是促进城镇化和社会结构转型的需要
• 5.3 是根本上解决三农问题的有效途径
• 5.4 是社会保障制度改革长期目标的需要
• 第6章 完善农民工社会保障制度的对策
• 6.1 建立农民工社会保障制度体系
• 6.1.1 工伤保险制度
• 6.1.2 医疗生育保险制度
• 6.1.3 养老保险制度
• 6.1.4 工失业保险制度
• 6.1.5 社会救助制度
• 6.1.6 社会福利制度
• 6.2 建立农民工社会保障制度的配套制度
• 6.2.1 深化传统体制改革
• 6.2.2 健全社会保障的法律法规
• 6.2.3 建立保障农民工权益的长效机制
• 6.2.4 加强对农民工的教育和培训
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 研究生履历