
论文摘要
本文从法文化的角度,讨论了中国古代廉政法律文化及其现代价值。共有八章。 第一章为导论。首先对论文涉及的文化、法律文化、廉政、廉政文化、廉政法律文化、腐败、古代、价值、文化价值、体系等基本概念进行了界定。然后对选题的研究现状、选题的理论意义和现实意义作了说明,并对为何选此课题谈了自己的感想。最后对研究的有利条件、研究的具体方法、论文的基本结构作了简要阐述。 第二章、第三章为古代廉政法律文化的基本内涵。由于这部分是本论文研究的基础,且时间跨度长、涉及内容丰富,故用两章共八节的篇幅进行论述。包括清明吏治、思想为先的廉政法律思想;立法定制、整肃贪赃的历代反贪立法;注重德治、引礼入法的官德建设;选官任吏、严把入口的用人制度;定期考绩、陟优黜劣的考绩办法;严法酷刑、扼制腐败的有力手段;实行官禄、以俸养廉的保廉措施;强化监察、纠举贪吏的监督机制等,在对各自内容系统化、理论化概述的基础上,都作了简要评价,指出其优劣。 第四章为古代廉政法律文化的形成原因。共用六节的篇幅,从法律文化的视角对古代廉政法律文化的成因进行了理性思考和分析。认为:自然经济是古代廉政法律文化存在的经济基础;专制官僚政体是古代廉政法律文化形成的政治背景;儒家的伦理政治是古代廉政法律文化产生的思想根源;民为邦本的民本思想是古代廉政法律文化的哲学依据;修身正已是古代廉政法律文化的逻辑起点;防控失权是古代廉政法律文化的价值取向。 第五章为古代廉政法律文化的主要特点。共用六节的篇幅对古代廉政法律文化的主要特点进行了归纳和提炼。认为古代廉政法律文化呈现:因时定制、不断完善;法渊多样、内容散见;律文简约、阐释细微;重修官德、贵在内省;以官抵罪、权尊于法;法立政清、法废国亡等六个特点。 第六章、第七章为古代廉政法律文化的现代价值。这部分内容是本论文的重点,是本选题研究的目的所在、意义所在。共分两章共九节的篇幅对古代廉政法律文化的现代价值进行了论述。核心是提出现代廉政法律文化体系建设的构想。这就是:我国现代廉政法律文化体系的路径选择,既不能片面强调传统的重要,又不能简单照搬外国模式。应当从我国的国情出发,以本土化为价值
论文目录
第一章 导论第一节 基本概念一、文化二、法律文化三、廉政四、廉政文化五、廉政法律文化六、腐败七、古代八、价值九、文化价值十、体系第二节 选题意义一、选题的研究现状二、选题的理论意义三、选题的现代价值第三节 选题感想一、尊重历史才能创造今天和未来二、优秀的传统不能丢三、廉政法律文化是传统法文化的绚丽奇葩第四节 研究条件一、选题具有科学性二、导师的精心指导三、一定的知识积累四、较好的实践体验第五节 研究方法第六节 论文结构第二章 古代廉政法律文化的基本内涵(上)第一节 清明吏治 思想为先一、关于廉政的概念二、财富均衡的思想三、为官清廉的思想四、中正和谐的思想五、与民休息的思想六、勤俭朴素的思想七、重视法治的思想八、人性本质的思想九、选贤任能的思想十、评价第二节 立法定制 整肃贪赃一、开启先河的先秦惩贪立法二、初步发展的秦汉惩贪立法三、细密的魏晋南北朝惩贪立法四、趋于成熟的隋唐惩贪立法五、严惩贪吏的宋元惩贪立法六、全面系统的明清惩贪立法七、评价第三节 注重德治 引礼入法一、德治思想的起源与发展二、礼的历史沿革三、礼的重要作用四、引礼入法、礼法结合的演化五、德、礼、刑三者的关系六、评价第四节 选官任吏 严把入口一、夏商周时期的国子选士、贡士、乡举里选二、春秋战国时期的荐举、游说自荐、以功授官三、秦汉时期的察举制四、魏晋南北朝的九品中正制五、隋唐至明清的科举制六、历代其他选官制度七、评价第三章 古代廉政法律文化的基本内涵(下)第一节 定期考绩 陟优黜劣一、西周时期的六计、巡狩、述职二、春秋战国的上计制度三、秦时的五善、五失四、两汉的纵横有序、层层考核五、魏晋南北朝的五条课郡县法、三等黜陟法六、唐朝的四善二十七最七、宋朝的磨勘、历纸制度八、明朝的考满与考察九、清朝的京察与大计十、历代的考绩方式十一、考绩的作用十二、评价第二节 严法酷刑 扼制腐败一、严法酷刑扼制腐败的主张二、官吏一旦贪贿即构成犯罪三、官吏贪赃量刑有别但重于常人四、对贪赃之人施以严酷刑罚五、对贪赃之人实行“禁锢”六、评价第三节 实行官禄 以俸养廉一、夏商周的世禄制二、春秋战国以实物为主的官俸制三、两汉的钱谷俸禄制四、魏晋南北朝的多样俸禄制五、隋唐的品级俸禄制六、宋朝优厚的官俸制七、明清时期的低俸制八、古代俸禄制的特点九、致仕及其待遇十、评价第四节 强化监察 纠举贪赃一、先秦时期的御史制度二、秦朝的御史大夫三、两汉重视对地方的监察四、魏晋南北朝多有变化的监察制度五、隋唐健全细密的监察制度六、宋朝监察权限的扩大七、元朝“附会汉法”的监察制度八、明朝的都察院、六科给事中九、清朝完备的监察制度十、历代多样的监察方法十一、监察权与司法权的关系十二、评价第四章 古代廉政法律文化的形成原因第一节 经济基础——自然经济一、自然经济是古代社会经济形态的主要特征二、自然经济的封闭性导致廉政法律文化的独立性三、自然经济造成古代社会腐败独有的特点四、自然经济状态下的廉政法律文化有明显的特点第二节 政治背景——专制官僚一、集权专制官僚是古代社会的政治特征二、失去监督的皇权不利于廉政法制的实施三、司法权失去独立必然导致腐败四、依附皇帝的监察权易被滥用五、走向两极的权利本位与义务本位第三节 思想根源——伦理政治一、国家的产生与家庭伦理二、家国相通、孝忠互用的伦理观三、家庭伦理关系向伦理政治的转化四、儒家伦理政治的主要内容五、伦理政治对廉政法律文化的影响第四节 哲学依据——民为邦本一、民本思想是古代先贤重要的治国理念二、民心向背与政权兴亡的生动实践三、民本思想深深渗透于古代廉政法律文化四、民本思想在政治运行中的局限性第五节 逻辑起点——修身正已一、家国一体、以小见大的思维模式二、为官“正人”必先“正已”三、修身正己的方法和途径四、修身正已在廉政法律文化中的体现第六节 价值取向——防控失权一、文化的核心是价值观二、腐败是政权衰亡的直接动因三、严惩贪吏以防控失权四、价值取向决定了惩治贪赃的限度第五章 古代廉政法律文化的主要特点第一节 因时定制 不断完善一、法随时转符合人类社会发展总规律二、古代思想家对因时立法的精辟论述三、因情势变化而更法改制四、在继承中发展和完善第二节 法渊多样 内容散见一、皇帝“口含天宪”且具有最高法律效力二、成文法是廉政制度的主要表现形式三、判例法是廉政制度重要的渊源四、具有独特作用的“礼制”五、律学所发挥的重要作用六、家法族规的民间法形式第三节 律文简约 阐释细微一、律文贵在简约明了二、律文阐释准确细微第四节 重修官德 贵在内省一、四书五经为科举之必考内容二、官箴的提醒、劝戒作用三、通过家训强调修德四、清正廉洁的清官文化第五节 以官抵罪 权尊于法一、贵族、官吏享有立法赋予的特权待遇二、司法给予贵族官吏各种特权第六节 法立政清 法废国亡一、秦朝的兴亡二、两汉的更迭三、隋朝的起落四、唐朝的盛衰五、宋朝的浮沉六、明朝的立废七、清朝的成败第六章 古代廉政法律文化的现代价值(上)第一节 立足国情 选择路径一、政治制度二、经济制度三、自然环境四、人口因素五、文化传统六、生活方式七、法律意识八、路径选择第二节 综合施治 唯为方针一、改革开放以来廉政建设的历史回顾二、综合施治是历史经验的总结三、正确处理治标与治本的关系第三节 公平利益 以俸养廉一、建立以公平利益为核心的保廉机制的依据二、经济利益是公平合理利益机制的核心第四节 正已自律 修养官德一、修养官德是拒腐防变的必然要求二、为民务实清廉是修养官德的重点三、学习实践锤炼是修养官德的主要途径四、常心做人内省唯慎是修养官德的有效方法第七章 古代廉政法律文化的现代价值(下)第一节 健全法制 规范权力一、制定国家廉政基本法二、规范公权运行法律制度三、完善市场秩序法律制度四、严格监督权力法律制度五、健全廉政责任追究法律制度六、建立反腐败国际合作制度七、重视廉政法律制度的协调统一第二节 公正用人 违责追究一、选人用人存在的突出问题二、转变用人观念创新用人方法三、细化、制定并完善干部选拔任用的具体制度四、建立错误用人责任追究制度第三节 有效监督 制约公权一、把探索建立独立的监督机构作为努力方向二、充分发挥纪委在组织协调反腐败工作中的作用三、改革完善纪检监察体制和工作机制四、加强和改进司法监督五、加强对重点对象重点环节重点部位的监督六、重视新闻舆论在监督中的独特作用第四节 贪赃妄为 严惩不贷一、对贪赃者施以重典的依据二、依纪依法严厉惩处贪赃者三、让贪赃者在经济上倾家荡产四、追究袒护包庇说情者五、注重发挥腐败案件的治本作用第五节 廉政文化 营造氛围一、廉政文化的基本内涵和特征二、廉政文化的主要功能三、廉政文化重在实践贵在创新四、廉政文化与廉政法律制度的关系第八章 结论第一节 研究结果第二节 创新之处第三节 主要不足参考文献后记
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