资源枯竭型城市经济转型问题研究 ——以白银市为例

论文摘要

长期以来,资源型城市构成了我国能源和原材料供应的主体,为我国经济社会的发展做出了非常重要的贡献。然而,近年来资源型城市的发展也面临着资源枯竭以及生态环境保护等方面因素的制约。随着我国经济发展方式的转变,资源枯竭型城市发展中的各种深层次矛盾进一步凸显出来,严重制约着我国经济结构的战略性调整和国民经济的持续、快速、健康发展。特别是在社会主义市场经济体制确立以后,资源枯竭型城市很难适应新的经济社会环境的变化,其经济发展更加缓慢,与其它地区相比,甚至有持续倒退的危险和现象。所以,经济转型是资源枯竭型城市走出困境,实现可持续发展的必然要求。本文从资源型城市的概况着手,明确了资源型城市的基本内涵、分类、特点、作用,进而分析了资源枯竭型城市的现状、问题及成因;考察了国外资源枯竭城市转型的实践和主要经验。在此基础上以资源枯竭型城市白银为例,分析其面临的诸多问题,并提出如何促使其成功转型的一些对策及建议。本文共分四章,第一章、第二章介绍资源型城市、资源枯竭型城市的概况以及国外资源枯竭城市转型的实践和主要经验;第三章、第四章是论文的主要部分,主要说明资源枯竭型城市白银发展面临的各种问题以及促进白银市经济成功转型的一些应对措施和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导论
• 一、研究缘起
• 二、研究目的和意义
• 三、近年来的研究动态
• 四、研究思路与方法
• 五、研究重点、难点和创新点
• 第一章 资源型城市与资源枯竭型城市的转型问题
• 一、资源型城市概述
• （一） 资源型城市的基本内涵
• （二） 资源型城市的分类
• （三） 资源型城市的特点
• （四） 资源型城市的作用
• 二、资源枯竭型城市的现状、问题及成因
• （一） 资源枯竭型城市的现状
• （二） 资源枯竭型城市面临的主要问题及成因分析
• （三） 资源枯竭型城市转型的目标和战略
• 第二章 国外资源枯竭型城市经济转型的实践和主要经验
• 一、国外典型资源枯竭型城市经济转型的实践
• （一） 德国莱茵-鲁尔区转型实践
• （二） 法国洛林转型实践
• （三） 英国伯明翰转型实践
• （四） 美国休斯敦转型实践
• （五） 日本九州转型实践
• 二、国外资源枯竭型城市经济转型的主要经验
• （一） 建立资源枯竭型城市转型的组织保障体系
• （二） 构建全面的财税和投融资政策支持体系
• （三） 重视推动对资源枯竭型城市转型的长效机制的构建
• 第三章 资源枯竭型城市白银的经济转型分析
• 一、资源枯竭型城市白银的经济发展概况
• （一） 整体状况
• （二） 采掘业发展历程
• 二、资源枯竭型城市白银面临的主要问题
• （一） 以铜为主的资源日趋枯竭成为制约城市经济发展的瓶颈
• （二） 产业结构不合理，过于单一化
• （三） 财政自给率低
• （四） 体制上的障碍
• （五） 民生和社会保障问题
• （六） 生态环境破坏严重
• 第四章 资源枯竭型城市白银实现经济转型的对策和途径
• 一、拓宽资源开发领域，提高资源利用效率
• （一） 加强深部找矿，加大资源勘探力度
• （二） 提高资源利用效率
• 二、调整产业结构，实现可持续发展
• （一） 延伸资源产业链条，获取较高附加值
• （二） 调整产业结构，发展接续替代产业
• （三） 实现主导产业的多元化战略，加快发展制造业和服务业
• 三、发挥政府在转型中的主导作用
• （一） 加强政府的财政支持
• （二） 加大政府的政策支持力度
• 四、完善社会保障体系，解决就业、医疗等社会保障问题
• （一） 实行转移支付
• （二） 充实专项社会保障基金
• 五、完善资源开发、利用的相关法律体系和加强行政执法力度
• （一） 完善资源开发、利用的相关法律体系
• （二） 加强资源开采的行政执法力度
• 六、发挥企业在城市经济转型中的主体作用
• （一） 大中型企业是龙头
• （二） 积极支持中小企业的发展
• 七、建立推动资源枯竭型城市转型的专门机构
• （一） 建立专门机构
• （二） 专门机构的作用
• 八、更新观念，为资源枯竭型城市经济转型扫清思想上的障碍
• （一） 提高招商引资的能力
• （二） 加大科技研发投入，为白银经济转型提供技术上的支持
• （三） 加强劳动者职业技能培训
• （四） 加强人力资源开发力度，为城市转型提供人才保障
• （五） 以兰白都市经济圈为契机，倡导建设资源节约型、环境友好型新白银
• 参考文献
• 后记
• 攻读学位期间公开发表的论文