论文题目: 南方季节性缺水灌区管理制度研究——以江西省鹰潭市白塔渠灌区为例
论文类型: 博士论文
论文专业: 农业经济管理
作者: 张运华
导师: 周曙东
关键词: 季节性缺水,水价,水权,灌溉组织制度,改革
文献来源: 南京农业大学
发表年度: 2005
论文摘要: 我国水资源虽然丰富,位居世界第六位,但是人均占有量不足,仅为世界水平的四分之一,是十三个贫水国之一。随着人口的增长,城市和工业的扩张,水资源短缺已经成为经济发展和人民生活的重要制约因素。 由于降雨的时空分布及年内分配的差异,水资源在地区分配极不均匀,南方水资源丰富,北方水资源贫乏,但是在南方部分地区,尽管雨量丰富,却由于降雨的年内分配不均而存在着季节性的缺水,由此造成既有春末夏初涝渍多水之患,又有伏秋干旱之忧,可以说因此而造成的水资源矛盾不亚于北方。传统上往往借助于工程和技术的手段来解决水资源短缺问题,但是水资源的短缺已使得新建投资工程存在技术的不经济。鉴于农业灌溉用水是我国用水大户,而且利用率十分低下,因此通过管理的手段达到节水目的已经成为目前农业灌溉用水改革的共识并且在我国大中型灌区开始试点改革推广。 由于在我国大部分灌区仍旧沿袭着传统的灌溉管理方式,我国实行家庭联产承包责任制及市场经济的逐步建立,使得这种管理方式的外部经济环境发生了变化,其弊端也日益明显突出,并成为提高灌溉用水效率与效益的严重制约因素,因而研究在传统灌溉管理模式下,灌溉用水水权、水价及灌溉组织制度对效率的影响对于缺水日益严重的我国而言具有十分重要的政策和实践意义,但是在这方面的研究大多停留在水管单位管理人员的经验认识上,而且缺乏系统的研究。 鉴于这种情况,本文以典型的季节性缺水灌区——江西省鹰潭市的白塔渠灌区为例,运用规范分析与实证分析相结合的方法,通过定量和定性的研究,分析了在现有管理模式下水价、水权及灌溉组织制度对农业用水效率的影响,探讨了如何运用更有效的制度和政策工具来提高灌区灌溉系统的运行效率、水资源的利用率及农业生产率,为灌区的改革提供了实证依据。根据研究的目的,论文提出了三点假设并建立了相应的理论框架。 为了达到研究目的,我们与鹰潭市水利局、白塔渠灌区管理局及中国科学院南京土壤研究所的专家及官员进行多次探讨,最终分别在白塔渠灌区的上、中、下游选取了五个乡(镇)及分场进行了调查,同时在灌区的水田示范区和旱地示范区也进行了农户调查,与水利局、灌区管理局的官员也进行了相应的访谈。 数据的定性分析表明,灌区降雨主要集中于1月至7月上旬,且明显高于蒸发量,
论文目录:
中文摘要
ABSTRACT
1.引言
1.1 研究背景
1.2 文献综述
1.3 研究目的
1.4 研究假设
1.5 研究方法和技术路线
1.6 论文结构
1.7 可能的创新与不足
2.水权制度的进展与现状
2.1 水权的理论基础与制度安排
2.1.1 制度与效率
2.1.2 产权与水权
2.2 现有水权及水权理论研究述评
2.2.1 水权内涵辨晰
2.2.2 国外水权理论及实践
2.2.3 简要述评
2.3 我国目前水权现状与进展
2.3.1 水权的获得与灭失
2.3.2 我国水资源的使用管理
2.4 国内的水权交易现状
2.4.1 我国水权交易现状
2.4.2 对水权交易的认识与思考
3.灌溉水价理论与实践
3.1 灌溉用水定价目标
3.2 规范的灌溉用水定价理论
3.2.1 最优定价
3.2.2 次优定价
3.3 灌溉用水的定价实践
3.4 国外农业水价的实践
3.5 中国灌溉水价的发展与现状
3.5.1 我国水利工程水价的历史沿革
3.5.2 我国灌溉工程水价征收现状及存在的问题
3.5.3 水价不能按成本收取的原因
4.灌区灌溉组织制度沿革与调查
4.1 计划经济时期的灌溉管理体制
4.2 九十年代中后期中国灌区的改革
4.2.1 SIDD运行管理案例:来自湖北省漳河灌区与江苏省皂河灌区的调查
4.3 小结
5.白塔渠灌区概述及调查数据的分析
5.1 调查的组织与设计
5.1.1 调查设计
5.1.2 灌区的选择及调查
5.1.3 行政村的抽样及调查
5.2 样本点社会、经济、水资源状况
5.2.1 鹰潭市社会、经济概况
5.2.2 鹰潭市水资源状况
5.2.3 白塔渠灌区的基本情况
5.2.4 灌区社会经济与水利状况
5.2.5 灌区水资源状况
5.3 技术效率实证模型的计量估计结果
5.3.1 随机前沿生产函数与技术无效率模型
5.3.2 数据和变量
5.4 小结
6.白塔渠灌区管理制度分析(一):水价制度
6.1 灌溉水价的理论选择
6.1.1 边际成本定价
6.1.2 全成本定价
6.1.3 平均成本定价
6.2 灌溉水价的实际选择
6.3 白塔渠灌区水价制度及存在问题
6.3.1 灌区灌溉用水水价现状
6.3.2 灌区水价管理中存在的问题
6.3.3 对白塔渠灌区成本定价可行性的考察
6.3.4 白塔渠灌区灌溉水价制度改革
6.4 结论与建议
7.白塔渠灌区管理制度分析(二):水权及灌溉组织管理制度
7.1 白塔渠灌区灌溉用水管理现状及存在的问题
7.2 白塔渠灌区水资源总量平衡分析
7.3 白塔渠灌区灌溉组织管理制度创新
7.3.1 白塔渠灌区灌溉组织管理模式的选择
7.3.2 白塔渠灌区小型水利设施管理制度创新
7.4 白塔渠灌区用水使用权制度的创新
7.4.1 明确界定水权
7.4.2 建立可交易的水权制度
7.5 小结
8.研究结论及展望
8.1 全文总结
8.2 政策建议
8.3 下一步的研究展望
参考文献
附录:节水农业(江西鹰潭)农户调查问卷
致谢
发布时间: 2005-07-19
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