论文摘要
随着我国政府采购制度的发展,政府采购活动中存在的问题也逐渐暴露出来,为保证政府采购活动公正、合理、有效进行,建立一套完善的政府采购监督机制,已成为目前完善我国政府采购制度面临的一个重要的研究课题。由于采购参与主体都具有“经济人”特性,都是自利的且具有机会主义倾向,因此,政府采购活动需要有效的监督机制来规范。这就需要我们对政府采购监督机制进行研究。在关于政府采购监督机制已有研究文献中,国外对政府采购监督及政府采购监督制度的论述颇多,但大多与中国的国情不相符合,只能作为我国政府采购监督机制研究的参考;而国内研究政府采购监督特别是政府采购监督制度的文献不多,而且很多方面还存在争议,有待进一步探讨。尤其是其中政府采购监督机制的有效性问题,特别需要我们作进一步的研究。在此背景下,本文对我国政府采购监督机制进行了比较全面的分析,以探寻符合我国国情的、有效的政府采购监督制度。本文由四个部分构成。第一部分,绪论。第二部分,对政府采购监督机制本身进行了分析。第三部分,对政府采购监督机制的有效性进行了理论和实证分析,得出我国政府采购监督机制的有效性不足,从而,说明我国政府采购监督机制存在的问题。第四部分是在第三部分分析的基础上,对完善我国政府采购监督机制提出了对策建议。本文的创造性成果主要有以下两个方面。首先,本文在前人研究成果的基础上,着重讨论了政府采购监督机制的有效性问题,提出了验证政府采购监督机制有效性的方法。其次,利用验证政府采购监督机制有效性的方法对我国实际的政府采购监督机制进行了实证分析,得出了我国政府采购监督机制得到了一定程度的发挥,但有效性不足的结论,并提出了完善我国政府采购监督机制的政策建议。文中提出的验证政府采购监督机制有效性的方法,为解决我国政府采购监督机制遇到的难题提供了借鉴和解决问题的思路,有利于推动政府采购健康发展,促使政府改革、提高政府竞争力,促进政府采购行为的规范和政府采购目标的顺利实现,具有重要的理论和现实意义。