论文摘要
基于风险理论的化工园区监管体系的研究,是通过对化工园区内存在的危险有害因素进行分析辨识,并根据风险划分理论对风险作出分级,以指导化工企业建立、实施安全监管的理论体系。在此基础上探讨政府机构以及化工园区本身对园区安全生产的监督管理活动。文章研究的基础是沧州渤海新区化工园区存在的风险类型分级。本文研究了国内化工园区生产现状、园区概况、分类和当下化工园区存在的风险的特点,辨识出了园区存在的有毒有害、易燃易爆等危险有害因素。运用风险评价理论,通过毒气泄漏模型、可燃气、固体火灾模型和燃气爆炸模型对园区风险进行了计算研究,并引入了个体风险和社会风险的概念来定量的衡量化工园区存在的危险有害因素所能造成的事故危害程度。然后结合了ALARP原则,分析了国内化工园区风险现状下园区内企业对风险可接受标准,进而进行了园区的风险分级研究。并以此为依据,结合沧州渤海新区化工企业实际情况,对该区存在的危化品进行了分级,并对企业做了风险类别划分,以指导安全监管体系的构建和运行。本文分析了化工园区监管体系中监管环境、监管主体、监管技术和监管制度四个结构要素。在此基础上,建立了化工园区以政府监察、企业管理、群众监督、劳动者遵章守纪为一体的全面监管体制,并形成了对化工园区进行实时监管的包括监管法律体系、技术保障体系、教育培训体系和监督体系为的“四位一体”化工园区监督管理体系。最后,结合沧州渤海新区化工企业的特点,构建了适合于该区域企业的安全监督管理体系,为该区域更好的进行安全监督管理工作提供了依据。
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