论文摘要
随着经济社会的发展,地方政府所面临的公共行政环境也发生了巨大的变化,信息化和全球化为特征的后现代化社会对地方政府的公共行政能力提出了新的挑战。传统公共行政的方法在新的情势下很难适应经济社会发展的需求,这需要在以“顾客为导向——社会公众为中心”的服务型政府的建设上,急需引入新的管理方法,营销的概念正是在这种背景下被引入到公共行政的理念下。二十世纪八十年代开展以“顾客为导向”的新公共管理改革运动中,营销概念的扩大化,使得政府开始把市场营销的原理、技巧、方式、方法和手段引入到政府管理中,以提高政府管理的水平和绩效。二十一世纪初,政府营销逐渐为我国公共管理研究者所重视,在理论研究和实践中也取得了长足发展。近年来我国对政府营销的研究和实践也逐渐兴起,在吸收和借鉴国际政府营销思想和应用经验的基础上,把营销理念开始运用到我国政府改革及管理创新上。本文通过对政府营销理论的概述,指出我国地方政府营销研究的意义,通过对我国地方政府营销的现状、问题以及原因进行分析,并试图提出改进我国地方政府营销的对策。主要采取实证研究和规范研究相结合的方法,研究我国地方政府营销的问题以及对策。论文分为四个部分:第一部分为论文绪论和政府营销的理论分析,梳理政府营销的理论,为地方政府营销研究建立理论根基。第二部分主要是阐述我国地方政府营销的现状,论述我国地方政府营销的实践、取得的成效以及经典案例分析。第三部分首先指出我国地方政府营销存在的问题:营销理念不足、策略不科学、管理不完善、组合体系不合理;其次从传统公共行政理念上的困惑、现行公共行政机制上的约束、地方政府营销方法上的制约、地方政府营销资源上的不足四个方面分析我国地方政府营销问题的原因。第四部分为改进我国地方政府营销的对策建议。通过树立地方政府营销理念、规划地方政府营销战略、加强地方政府营销管理、建立地方政府营销组合体系四个层面的对策研究,试图为我国地方政府营销的改善提供积极的建议。
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