农民工子女受教育权现状与对策分析

论文摘要

从上个世纪80年代中后期到90年代初期,大批的农民工进入城市,形成了一轮又一轮的“民工潮”。随着农村劳动力大规模向城市转移,农民工子女群体规模的不断扩大,农民工子女的教育问题越来越不容忽视。农民工子女受教育权能否得到保障,得到何种保障,不仅是重大的社会问题、政治问题,更关系到下一代的健康发展和整个社会的和谐进步。基于此义,笔者选择农民工子女受教育权作为研究对象,从四个方面对该问题进行探讨,以期对农民工子女教育问题有所助益。第一部分介绍农民工子女受教育权现状,进而从法理依据出发分析现状与保障农民工子女受教育权的意义,使我们对城市农民工子女教育的现状有一个清晰的了解。第二部分分析农民工子女受教育权现状产生的原因,城乡“二元结构”的户籍制度、城市教育体制的不完善、农民工及其子女自身的原因和社会保障的缺失与社会歧视并存造成了农民工子女受教育权受到侵犯。第三部分笔者从理论和现实意义对保障农民工子女受教育权进行了深层次的思考—平等受教育权是基本人权、对弱势群体给予倾斜性保护、纳税人应享受平等受教育权:同时,妥善处理好农民工子女教育问题对于国家发展、社会进步、法制健全、保障人权都有着重要的意义。第四部分从三个大方面阐述保障农民工子女受教育权的对策,即国家保护、社会保护和家庭保护。完善国家法规政策、变更城乡分离的户籍制度及与其挂钩的义务教育体制、规范农民工子弟学校办学标准、解决农民工待遇、建立专项政策和投资;充分发挥社会和家庭的力量,整合多种资源,形成社会合力保障农民工子女受教育权。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 前言
• 第一章 农民工子女受教育权现状分析
• 第一节 农民工子女受教育现状
• 一、农民工子女中适龄儿童存在入学难及辍学问题
• 二、农民工子女进入公立学校普遍存在学习困难和心理压力大问题
• 第二节 农民工子弟学校基本情况
• 第三节 农民工子女家庭状况及对子女的影响
• 第二章 农民工子女受教育权问题产生的原因分析
• 第一节 城乡“二元结构”的户籍制度是产生问题的根本原因
• 第二节 城市教育体制的不完善是问题形成的关键因素
• 第三节 农民工及其子女自身原因
• 一、经济贫困是现实的客观原因
• 二、观念落后是主要的主观原因
• 三、文化素质低下是不可避免的直接因素
• 第四节 社会保障的缺失与社会歧视并存
• 第三章 关于保障农民工子女受教育权的思考
• 第一节 农民工子女受教育权的理念基础
• 一、平等受教育权——基本人权
• 二、“从契约到身份”——弱势群体与倾斜性保护
• 三、纳税人与平等受教育权
• 第二节 保障农民工子女受教育权的思考
• 第四章 保障农民工子女受教育权的对策分析
• 第一节 国家保护
• 一、完善国家法规政策确保农民工子女的基本受教育权利得到保障
• 二、变更城乡分离的户籍制度以及与其挂钩的义务教育体制
• 三、规范农民工子弟学校办学标准并大力提升农民工子弟学校的办学质量
• 四、各级政府通过妥善解决农民工待遇实现教育公平
• 五、建立针对农民工子女在城市入学教育的专项政策和投资以逐步实现城乡互动机制与增强城市融入
• 第二节 社会保护
• 第三节 家庭保护
• 结语
• 致谢
• 主要参考文献
• 附录