房地产宏观调控绩效评价及其法制化思考

论文摘要

房地产业作为第三产业的重要组成部分,是一项综合性产业,也是国民经济的先导性、支柱性和基础性产业,它的发展极大推动了我国的经济增长。2008年美国金融危机席卷全球以后,我国房地产市场也不例外的遭到了重创,房地产价格下降,交易数量也长时间保持着低迷的状态。但是在进入2009年以后,我国的房地产市场出现了新的情况：投机炒作现象严重,价格非理性的上涨,商品房供给结构上的失衡,这一系列问题的出现都对我国的房地产宏观调控提出了新的挑战。为了解决这些突出问题,我们国家陆续出台了一些调控政策,但房价与空置率仍然“双高双涨”,因此从这方面看政府的调控效果与预期的相差较远。正是基于此种形势,明确我国房地产市场的发展现状、理清国家对房地产业的宏观调控政策、阐述调控政策对房地产业运行的效果、分析政府房地产宏观调控政策绩效及问题并提出合理的建议就有着重要的现实性和实践性意义。本文通过运用相关理论和分析工具,对房地产宏观调控政策绩效问题进行研究,通过分析我国房地产市场的特点,找出我国房地产宏观调控中存在的问题,从而提出适用于我国房地产宏观调控建议和措施,进一步完善我国房地产市场宏观调控体系、保障我国房地产市场的平稳发展和运行。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究的目的
• 1.2.2 研究的意义
• 1.3 论文的理论依据、研究方法及内容
• 1.3.1 理论依据
• 1.3.2 研究方法
• 1.3.3 研究内容
• 1.4 国内外研究现状
• 1.4.1 国外研究现状
• 1.4.2 国内研究现状
• 1.4.3 小结
• 1.5 本文研究的重点、难点及创新点
• 1.6 研究条件、可能存在的问题以及预期结果
• 1.6.1 研究条件
• 1.6.2 可能存在的问题
• 1.6.3 预期的结果
• 第2章 绩效评价理论
• 2.1 宏观调控政策绩效评价的含义
• 2.2 绩效评价方法介绍
• 2.2.1 层次分析法
• 2.2.2 前后对比法
• 2.2.3 系统分析法
• 2.2.4 成本-效能分析法
• 2.2.5 专家判断法
• 2.2.6 博弈论法
• 2.2.7 自我评定法
• 第3章 金融危机后我国房地产调控政策及绩效评价
• 3.1 金融危机后2008-2010年我国的房地产宏观调控政策综述
• 3.1.1 2008年的房地产宏观调控措施
• 3.1.2 2009-2010年的房地产宏观调控措施
• 3.1.3 从2008-2010年调控政策看我国房地产宏观调控特点
• 3.2 金融危机后我国房地产调控政策绩效评价
• 3.2.1 层次分析法定量绩效评价
• 3.2.2 前后对比法定性绩效评价
• 3.3 对金融危机后我国的房地产宏观调控政策点评
• 第4章 房地产宏观调控的法制化思考
• 4.1 国外房地产宏观调控经验以及对我国的借鉴意义
• 4.1.1 美国的房地产宏观调控综述
• 4.1.2 日本的房地产调控政策综述
• 4.1.3 对我国房地产宏观调控的借鉴意义
• 4.2 我国房地产宏观调控中存在的问题
• 4.2.1 宏观调控的形式和手段的相对单一化
• 4.2.2 中央和地方政府在产业调控上存在博弈
• 4.2.3 没有改善我国房地产价格问题
• 4.3 影响我国房地产宏观调控政策绩效的原因
• 4.4 完善房地产宏观调控的法制化建议
• 4.4.1 完善宏观调控立法,形成科学合理的宏观调控法律体系
• 4.4.2 积极转变政府角色和职能,建设法治、透明、服务型政府,确保政府决策的科学性与合理性
• 4.4.3 在完善宏观立法的基础上,有针对性的完善建立起来的法律体系
• 4.4.4 完善税收、金融法律
• 4.4.5 建立和完善宏观调控的法律责任机制,确保政府依法调控
• 第5章 结论
• 致谢
• 参考文献
• 攻读学位期间发表论文