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摘要：在市场经济条件下，电力作为国民经济的基础性产业，如何应对市场变化和要求，更新营销观念，提高企业经营管理水平已成为电力企业发展的当务之急。本文对电网经营企业的电力营销特点进行了分析，探讨了电网经营企业电力市场营销面临的风险及成因，并提出了相关的风险防范建议。
关键词：电网经营企业；电力营销；风险；防范
引言
电力企业必须加深对经济一体化的认识，转变一切保守、封闭的观念，树立强烈的市场竞争意识、经营意识。以先进的市场营销为视角重新审视和调整传统的市场营销观念、体制和策略，了解和掌握市场发展动态，培养与建立更加完善的营销思维方式及战略组织体系是十分必要的。
1电力营销的特点
电能不同于一般的工业产品，具有不可存储性和不可鉴别性；再加之发电商和电力客户是电力营销工作的主要对象，是电力营销区别于一般的市场交易，具有自身的一些特性。
1.1整体性强
电网是电力市场销售拥护流通的主要渠道，而电网是集发电厂、输电线路、变电、配电、用电为一体同时运转的一个整体。其生产和销售的各个渠道甚至其中的每个环节都是靠电网连接起来，不可分离的。
1.2服务性强
在电力市场竞争日益激烈的环境下，电力工作作为社会基础产业，使电力营销工作具有服务性较强的特点。对社会的发展来说，无论是人们的生活用电，还是社会生产用电，都给电力营销工作带来了巨大的挑战。由于电力能源的不可存储性，要想维持企业与客户之间良好的沟通和紧密的联系，就必须为客户提供安全可靠的电力能源，以优质的服务来构建二者之间交流的平台。
2电力市场营销的主要风险类型及其成因
2.1电力欠费风险
巨额电力欠费的形成，有用电企业经营困难、社会法制不完善等外部原因,特别是近年来，国有企业以破产、改制方式“金蝉脱壳”、偷逃电费的情况日益严重。从内因看，长期以来实行以资金结零“硬指标”考核电费回收，忽视对电费回收过程的规范管理，瞒报欠费、垫交电费、挪用电费等违规行为屡禁不止，也是造成电力欠费居高不下的重要原因。
2.2窃电及线损风险
窃电已成为电网经营企业效益流失的主要原因。窃电之所以成为电网经营企业的顽疾，主要是窃电具有“高收益”，同时由于对窃电分子的打击不够有力和不够一贯，窃电又具有“低风险”。当前电网经营企业的线损风险，突出表现在基层单位线损指标不真实上，主要原因有基层单位线损考核点计量装置误差超标，供、售电量统计和抄表时间上的不对应，线损率“四分”考核不落实，为完成上级线损考核指标而人为造假等。
2.3市场风险
电价由国家管制，降低电价是电力市场化改革的既定目标，当电价水平低于电网经营企业正常运营的成本时，企业风险将特别巨大。需求弹性比较小时电能的特点，当前情况下，地方经济不景气、营业区划转或大用电客户转向独立发电企业直接购电等是导致企业售电量下滑的主要影响因素。
2.4“两改一同价”的相关风险
“两改一同价”在大力开拓农村电力市场的同时，也为电网经营企业提供了一系列新挑战和新的发展契机。由于“两改一同价”需要重新调整生产关系，在此过程中，可能要触及多方面的权力和利益，尤其是对县级电网经营企业来说，很多风险将随之而来，这些风险有：产权移交带来的安全风险、农网改造的资金还贷风险和体制改革后的经营风险等。
3对当前电网经营企业防范市场营销风险的建议
3.1强化战略管理
要把企业发展战略的研究、制订和实施确实重视起来，确立电力市场营销作为核心业务的战略地位，以此培育核心竞争力。同时，还应导入企业形象综合识别系统，不仅要通过对品牌的倡导和开展扎实优质的服务，把富有亲和力的企业形象树立起来，还要充分发挥行业协会的纽带和沟通作用，在一些电力重大问题的处理上，能够争取到政府和社会各界的大力支持，创造良好的电网经营企业外部经营环境。
3.2强化供用电合同管理，增强依法经营意识
在电力市场化改革的转轨时期，不少电网经营企业由于长期的垄断地位和行政权力，还没有把自己与用电客户摆在同等的地位，没有意识到供用电合同是供电企业与用电客户之间建立民事权利义务关系的唯一契约，不签订合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同执行等不规范情况十分普遍。因此供用电合同的管理问题要摆在营销工作的突出位置。要加大对合同管理的考核力度，把没有与客户签订供用电合同、不履行合同等导致企业重大损失的行为列为营业事故，严肃处理。
3.3强化农村电力市场营销，增强一体化经营意识
要理顺农村电力市场营销的内部管理体制，逐步由市场营销部门开展城乡一体化市场营销工作，实现农电工与系统职工同工同酬，或者由农电工组建抄表公司实现独立核算。要有计划地提高农电工的业务素质和工作待遇，要加强对农电工电费风险金的管理，对农村大用电客户的电费宜直接交基层供电所收取或银行代收，对每月电费较多的农电工，还应实行分次向农电工给付发票和回收电费的办法，最好每次给付发票不超过该电工所交风险金，同时积极向农村居民宣传凭发票交付电费防止欺诈的问题。要加强农电工工作质量的审核和稽查，可以推广农电工交集抄表，发挥内部监督机制，防止可能的电量电费流失。要扎实开展线损“四分”管理工作，认真查处线损管理上的人为造假问题。当前防范欠费风险要把重点放在营销第一线的基层营业站所，可以采取以下措施：1）严格执行电费抄核收管理的有关规定，实行收支两条线管理办法，加大对隐瞒欠费、截留、挪用电费等违规行为的查处力度。2）定期对各基层营业站（所）的电费发票与欠费情况进行全面的清理、与收费人员对帐，明确追缴欠费的责任人员和时限，认真进行奖惩考核并形成制度。3）禁止用电客户用欠条领走电费发票，发生视同给付发票职工的个人借款进行追缴；禁止收钱不给用电客户等额发票行为；采取有力措施，促使用电客户优先领取欠费期1年以上的电费发票，防止形成呆死电费。4）接收网改完成前，必须与村组电工结清电费。5）落实专人负责对重点用电客户的欠费及其生产、破产、改制情况进行监控，防止企业借改制偷逃电费。
3.4以管理创新实现营销效益最大化
注重过程控制与机制的创新，以合理配置和运用营销资源，这是电网经营企业规避电力市场风险，发展优良市场，不断提高企业经济效益的客观要求。首先，要围绕抓有效电量增长和稳定均价上多创效益，要努力形成一个统一、高效、方便、快捷的效益实现机制。同时，要及时把潜在的电力需求培育成电量新的增长点。其次，要通过线损的降低得到挤出效益。要积极采取有效的降损技术及管理方面的措施，并贯彻到具体的线损工作环节之中，通过加大内部管理，杜绝因管理程序的不顺引起的跑、冒、滴、漏现象。再次，要对营销基础管理进行规范，不断对工作流程和标准进行创新，完善营销指标过程控制和考核，并健全和完善优质服务常态运行机制，充分发挥营销技术支撑系统的功能，不断提高服务营销的质量和效益。
结语
总之，电网经营企业作为社会的一个特殊的行业，其生产经营活动与社会的发展密切相关，尤其在当前的市场经济社会中，电网经营企业商业化运作不断加快，电力市场营销已成为其企业经营管理的核心和企业经营成果的最终体现。
参考文献：
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[2]张继凤.浅谈电力营销风险及对策[J]．电力技术，2016．
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