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摘要：随着城市的快速发展和工业化进程的加快，城市生活污水也在增加。城市水环境管理的形势越来越严峻，如果得不到有效的管理，它将对国民经济和人民生活产生严重影响。本文主要围绕城市水环境综合治理进行简要的分析，并提出污染控制治理的对策。
关键词：城市水环境治理；污染控制；策略
近年来，我国各地区的城市响应国家号召，致力于环境保护和污染治理，而城市水环境也早已经成为社会和居民关注的焦点。当今的水污染处理技术随着时代的不断发展和进步而不断更新，其对水污染的处理效果越来越明显。然而，从实际角度来看，城市水环境的处理不仅仅停留在技术水平上，而且应该与城市各个区域的发展和综合管理控制相结合，只有通过城市中所有人的共同努力，水处理问题才能得到有效解决，从而促进城市的进一步建设和发展。
1.城市水环境现状
我国是一个水资源短缺的国家城市水资源供需矛盾非常突出、水污染形势十分严峻、水生态环境安全面临严重威胁已经成为城市人居环境和城市健康发展的制约因素。近年来各地加大了城市和区域环境治理的力度特别是“三河、三湖”流域水污染防治规划、南水北调东线治污规划、渤海碧海行动计划、首都世纪初水资源保护规划等一系列的法律法规的制订和实施部分重点流域、区域的水污染得到明显改善水环境污染继续加剧的趋势得到初步遏制部分地区的水质状况有所改善。但由于城市水污染的原因复杂主要污染物排放量远远超过环境容量污染物排放达标形势严峻。
2.城市水污染来源
1)生活污染
城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液。据统计，4亿多城镇人口，每人每天产生1kg垃圾；10亿多农村人，每人每天产生0.55kg垃圾，一天就能产生9亿L生活垃圾。很多人以为水在自然界本身就有自净能力，但是当人们生产、生活所排放的污水量已经严重超出了自然所能够自净的能力，城市中的水体将在人们毫无意识中变质。
2)工业污染
工业污染主要包括工业废气、工业废物和工业废水。工业废气主要有企业厂区内燃料燃烧以及生产过程中产生的各种有污染物的气体，这些废气会进入到大气中对空气产生污染，最终形成酸雨等污染水源。工业废物就是工矿企业在生产中排放出来的各种类型的废渣、粉尘等，这些污染物会污染水源和大气，危害人类健康。工业废水是造成水污染的最主要的原因。工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。这类废水进入到水体中会引起不同程度的水污染，导致生态破坏。
3)农业污染
我国城市化率的迅速提高使得大量人口向城市集聚，对城市资源和环境的压力及影响已经成为了城市环境与经济发展的主要因素，生活污水的排放量不断增加，还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，其中绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染这些污染物融入城市的一部分。
3.城市水环境治理与污染控制的策略
1)提升污染控制意识，建立水环境监控系统
城市水环境治理的首要任务就是提升企业、居民以及相关部门的控制意识，以预防为主，才能有效解决实际污染问题。笔者认为，当前城市水污染控制之所以成效不大，与水环境治理监控系统的不完善有很大的关联，就如上文中所说，城市水系系统和交通系统同样重要，但在交通的治理和管理中，有强大且全面的监控设施支撑，并且全市都有完善的交通管理网络，一旦有违法行为，还可以通过法律程序给予其警告和处罚。在将来的水环境治理和污染控制过程中，若将监控系统全面布控，设置最大限度的排污标准，以此限制企业、居民的排污量，并且国家制定相应的法律程序协助监控人员执法，那么城市水污染的控制质量将提升到新的境界。长此以往，方能调动社会群众对的水污染控制的积极性，在严格进行自我约束的同时，在法律法规的支持下痛斥肆意制造污染的行为，而企业也会迫于社会压力和舆论压力有效控制和收敛排污行为,使城市水环境系统向着好的方向发展。
2)因地制宜，因河施策
选取合理的措施，依据城市气候条件、水资源分布、地形、地质条件，污水来源状况，污水管网现状及雨水管网建设情况，综合分析，选择适合城市特点的综合治水思路。做到完善现状调查，水资源分布调查，水源地保护及城市用水容量，城市现状管网建设情况，河道现状调查，水文地质条件调查，城市环境容量、污水产量及处理方式，河道的径流特征、防洪排涝设计值等，对沿海城市，需要调查感潮河段特征，潮汐水文特征等，结合水域环境容量，综合分析，选取合理可行，容易实施的综合治水的方案。
3)合理控制，减少城市排污量
合理控制城市建设项目的数量，能够有效减少城市排污量。在城市项目建设开展过程中，对其进行环境管理，提高项目的环保准入门槛。将环境管理成为水环境治理转方式、调结构的重要切入点，严格控制建设项目的质量，对于重复性的低质量项目应该直接不予以批准，而高耗能、高污染、高排放的建设项目，则应该视城市发展以及环境容量情况而定。若国家能够根据不同城市的发展状态适宜的进行经济结构调整，将城市经济发展和环境保护两者共同协调推进，相信目前的水环境质量将会达到一个新的高度。这就取决于国家和城市管理部门的控制力度，对于明令淘汰、不符合国家产业政策的项目坚决不批。尤其是饮用水水源地的保护区域范围内，应该重点控制：一级保护区范围内，禁止任何与供水设施和水源保护无关的项目进行建设；二级保护区范围内，禁止任何排放污染物项目进行建设；准保护区范围内，禁止任何对水体有严重污染的项目建设，且有污染的项目，建设后严格遵照排污标准，坚决不允许其擅自增加排污量。另外，对于国家重点自然保护区域，核心区和缓冲区也是不允许有项目建设的，对于那些想在自然保护区实验区内以谋利为目的的申请建设者，坚决不批准。
4)污水处理的产业化
当前，我国城市污水处理率较低，仅为50%左右，在这之中，生活污水二级处理率更是惨不忍睹，仅仅只有30%。在我国许多城市中，大量的生活污水没有经过处理就被排入到城市的河道之中，这样一来，就导致城市的河道也受到了不同程度的污染。此外，当前我国的污水处理能力较低，很难满足实际的需要，许多城市所建成的污水处理中为政府贷款，很少有企业有大量的资金用于污水处理设备的购买上，另外污水处理厂属于事业单位，由政府部门进行管理，这样就导致当地政府部门的财政负担过重。故此，为了更好的改变这一问题，就需要实现污水处理的产业化，要依靠市场经济来对当前的运行机制进行改变，通过调动社会各方的积极性，进行多渠道的融资，来实行污水处理行业的发展。城市污水处理，首先要解决截污限排的问题，解决污水雨水分流官网布置问题，解决污水处理水质提升问题。
4.总结
总之，在城市环境快速发展的背景下，污染物的排放远远超过了环境容量，因此，城市水环境治理也一直是一个严重的问题。城市水污染控制和水环境治理是一项长期任务，受到许多因素的影响或制约，只有全面研究城市水环境系统的特点，采取有针对性、有效的防治措施，才能达到预期的防治目标。
参考文献：
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