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摘要：随着我国城市化进程的加快，市政公用工程项目也被大众所熟知，成为了城市基础设备之一。但是现阶段市政公用项目管理仍旧出现了一些复杂的问题，并且其质量安全问题会与人身财产的安全和利益有着较大的联系。所以，本文首先讲述了市政公用工程管理的现状和其中的问题，紧接着又阐述了相应的解决措施，以期为施工管理人员提供参考。
关键词：市政公用工程;项目管理;问题;解决措施
引言
由于市政公用工程在建筑行业的施工当中有着比较主要的地位，也是城市道路规划、建设以及园林设计和路灯等的设计途径之一。这样的市政公用工程项目仍旧对其质量有着较高的要求，以此来解决其中出现的问题。那么最主要的一点就是需要将其中的问题加以分析和研究，最终可以帮助问题更好地解决。
1市政公用工程项目管理中现存的问题
1.1市政公用工程中的成本管理仍旧有着问题
现阶段，市政公用工程的相关单位在具体建设的过程中，不光有着公用工程的质量问题，还有企业与建筑的城建单位建筑承建单位之间存在的利益关系。这是由于市政公用工程项目是在承建方的支持下，来维护企业有着较好的运作，同样也是企业在未来发展过程中必不可少的一部分。因此，建筑承建方就应当针对市政公用工程当中的成本问题来进行精准的运算并严格地控制工程中的成本问题等。不过，市政公用工程仍旧在成本的预算和控制过程中存在着较多的问题，这就体现在：市政公用工程项目建设的成本预算无法与资金要求相符合，一些预算的制作环节会出现较多的问题。以上大多数问题是因为成本预算仍然缺乏着执行力度，并且在实际当中的执行还有着差别，这样会使预算执行的管理只是浮于表面、偏向于形式。此外，市政公用工程项目在管理过程中，仍然会出现建筑材料费用克扣和维修机械的费用等，这样会让工程项目的质量出现较多的问题，不光会让市政工程建设出现一些材料损耗、浪费的现象，从而导致建筑过程中的成本与预期出现了较多问题，最终会让建筑承建单位蒙受比较多的经济损耗。
1.2处理不好进度与成本、质量之间的关系
工程施工进度与成本、质量之间是有着密切联系的。进度与成本之间的关系是加快施工进度就要增加成本，例如机械费用增加，合同外的用工增加；进度与质量之间的关系是加快施工进度就不能保证工程的质量，因为在高强度的作业下，人和机械会改变施工各方面条件，可能影响质量，而在实际施工时，施工单位并未认真考虑要去如何很好的权衡这三者之间的关系，要不就是一味的重质量，要不就只把成本关，要不就盲目的赶进度，总而言之都没有将这三者进行综合考虑。
1.3施工单位的质量管理存在问题
当前，各个施工单位在质量管理方面都存在着薄弱的环节，一些施工单位的质量意识不够强，其内部的质量管理因外部质量监督管理的加强而逐渐弱化，工程质量管理体系也不够完善。该地区的一些建筑企业搞起了内部项目承包制的做法，即项目部只需要给公司交纳相应的管理费用，这种类似于转包、挂靠的行为很大程度上削弱了企业对相应工程项目质量的管理，极易造成质量低劣的现象。
1.4监理机构及不完善，监理效果及不理想
众所周知，建立监理人员注册制度和持证上岗是一种保证监理人员质量、监理工程质量及维护监理秩序非常有效的措施。但是，因为我国目前的建设监理市场存在着不健全的现象，而监督管理的相应机制又不够完善，因此个人就监理工作的理解上存在着一定的偏差，有些持证人员因身兼数职而无法上岗监理，而有些在岗监理人员却又没有证，不具备进行监理的资格。而我们培训的工作又过于流于形式，培训效果并不明显，因此，对我们的监理队伍的建设及监理工作带来了很不好的影响，导致监理质量无法得到保证。
2提高市政公用工程项目管理的水平的措施
2.1完善市政公用工程施工中的监督机制
如果施工单位想要进一步地完善市政公用工程施工过程中的监督机制，还需要秉持着以人为本的理念来保障工程质量当中的安全性问题。那么，相关监督施工人员就应当更加地了解其中的施工状况，并做好迎接突发现象的准备，对施工建设的细节以及人员的施工情况进行良好地监督和及时地处理。除此之外，监督人员还需要建立起比较科学、合理的奖惩制度，在以人为本的思想下要激励一些比较优秀的施工人员，并对犯错的员工进行惩罚，有着更强的安全责任理念。这样一来，监督人员就需要保护好自身的安全，并提前预设好安全保障的措施和维护监管机制，并对突发事件提前预设好更多的解决方式。
2.2以人为本的质量管理、监督管理
所有管理过程的实现究其源头也就是人的问题，因此，加强工程人员质量管理意识是解决质量管理问题的根本。一方面应该提高现场作业人员的专业素质及其质量意识，以保障居民的人身财产安全为前提对工程质量进行把关；在施工过程中明确质量目标，严格按照预定的计划和技术标准实施，进行科学管理，规范化施工，严肃执行奖罚分明制度，对市政公用工程建设项目进行有效地质量管理。另一方面加强工程的监督管理工作，通过建立监理人员注册制度和持证上岗来保证监理人员质量、监理工程质量及维护监理秩序，重视对监理人员的专业培训并建立专业的监理队伍，严格按照《工程质量监理手册》、《监理业务手册》、《监理工作手册》等监理手册和施工设计图纸以及相关的规范要求对市政公用工程项目建设开展监督管理工作。
2.3加强管理团队的建设
鉴于工程建设项目具有一次性的特征，从而也就决定了对该项目班子特有的针对性。身为一个项目的具体负责人，在成立班子的时候就应该明确的拥有这样的意识，让自己所创建的这个团队应该能够满足这个项目给出的各项任务和所提出的所有要求。在此基础上，项目的主要负责人就应该对该项目的工程特点进行研究，具体而言应该包含结构、规模、质量、工期等要求，还应该包括其他各项指令性的特殊要求，为工程任务的顺利开展和完成首先做好基础。与此同时，所挑选建的团队成员还务必拥有敬业的精神和较高的素质。随着社会的发展，地铁等建筑行业都引入了大量科学先进的管理模式和方法，让该行业的总体施工和管理水平都有了大幅度的提高。因此，在这种的发展趋势下，只有不断的完善和提高地铁等项目管理团队成员的个人自身素质，才能更好的站稳脚跟求发展。
2.4对合同管理和工程的管理体制做出适当改进
在地铁修建等市政项目的建设过程中，将建设监理的理论运用到市政工程的建设和管理中，就务必要求参照FIDIC条款和建设施工合同的示范文本的格式、内容来对工程的施工合同进行签定。在目前这样的过渡时期，尽管在市政工程的具体建设和管理机构中，现场工程的管理者和业主的成份都还没有完全的分开来，并没有完全从体制上对影响工程管理者的公正、公平进行监理的相关因素进行消除，但可以先采用将地铁建设项目的管理人员进行划分，划分为行使监理职能和行使业主职能的方式来对管理体制进行改进。
结语
由此可见，不管是市政工程，还是地铁等各种其他的建设工程，其具体的对施工项目所进行的管理都必须是全方位的。因此，面对市政工程项目管理中所存在的具体问题，只要管理者善于总结经验，并积极开拓和创新，就能够探索出一条市政工程项目管理的成功大道。
参考文献
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