论文摘要
2004年7月国务院发布的《关于投资体制改革的决定》指出,要加强对政府投资项目管理,改进政府投资项目的建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推进代建制。进一步研究代建制的相关理论、推进代建制的完善和发展已经成为我国政府投资领域的重要议题。在此背景下,如何通过建立科学的激励约束机制,合理的合同权力义务设计来降低代建制中存在的风险,就成为值得研究的问题。首先,论文探讨了代建制项目的概念,并通过代建制与其他建设模式的对比分析,总结出代建制最核心的特点就是:“将传统的业主职责依据委托单位、使用单位、代建单位三方之间的市场合约,进行了分解和重新分配。代建制是业主组织方式的改革,是用市场化取代行政化的改革,代建制中的委托人和代建人之间是一种经济学意义上的“代理”关系”。其次,针对代建制种的逆向选择问题,首先对比了国外政府工程采购的中标方式同国内代建制现行的中标方式,对前期工作代建、建设期代建、全过程代建适用何种中标方式作了探讨。再次,对比了国外政府投资工程同国内代建制的招投标监督机制。得出代建制招投标的改进建议。再次,针对代建制中的委托代理风险问题,本文从三个角度提出了解决方案:(1)合同激励机制;(2)改进信息不对称的制度改进;(3)声誉激励措施。建立了代建制的委托代理模型,并分别对信息对称和信息不对称两种情况下,政府投资人和代建人的收益情况,提出了现有合同激励机制的改进建议。分析了通过对声誉模型的分析,得出了代建人的策略选择。在此基础上,提出了保证声誉机制发挥作用的完善措施。最后、针对目前代建合同条件现状,以《北京市政府投资建设项目委托代建合同》为例,分析其存在的问题,从风险条款、变更条款、合同责任范围、争议解决、等方面提出了代建合同条件改进建议。再次,从完善法律法规、坚强监督、建立信用机制与推行担保制度方面提出了改进代建合同的政策性建议。
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摘要Abstract第1章 绪论1.1 选题背景1.2 国内外研究现状1.3 研究目的和研究内容1.4 研究方案和技术路线1.5 主要内容和章节安排第2章 相关概念探讨2.1 本章引论2.2 代建制的概念2.2.1 定义2.2.2 对“代”的理解2.3 代建制特点2.4 代建制中的委托代理问题2.4.1 委托代理理论2.4.2 代建制中的委托代理关系2.4.3 代建制中的委托代理问题2.4.4 代建制中的委托代理问题产生的原因及解决途径2.5 本章小结第3章 代建制逆向选择问题的解决措施3.1 本章引论3.2 中标方式的改进3.2.1 国外政府工程采购的中标方式3.2.2 代建制的中标方式3.2.3 对改进当前代建单位招标做法的建议3.3 招投标监督机制的改进3.3.1 招投标监督机构的比较3.3.2 招投标监督方式的比较3.3.3 招标保函在代建制招投标中的作用3.3.4 代建制招投标监督机制的改进3.4 本章小结第4章 代建制道德风险问题解决措施4.1 代建制中的委托代理问题4.2 模型的前提假设4.3 委托代理模型的建立4.3.1 模型的建立4.3.2 信息对称的情况4.3.3 信息不对称的情况4.4 代建制合同激励机制分析4.4.1 激励强度分析4.4.2 政府投资人的期望收入与激励强度之间的关系分析4.4.3 代建合同激励指标分析4.4.4 代建合同激励强度的平衡性分析4.4.5 激励强度分析4.4.6 代建合同激励机制现状4.4.6 代建合同激励机制改进4.4.7 代建合同激励机制改进算例4.5 代建人声誉激励研究4.5.1 信息不对称情况下的代建人声誉问题4.5.2 代建人声誉模型的建立4.5.3 模型的求解4.5.4 声誉机制有效执行的保证措施4.6 降低信息不对称的制度设计4.6.1 利用制度降低信息不对称的原理4.6.2 政府收集并提供信息的机制4.6.3 强制要求信息优势者提供信息的机制4.6.4 减少信息成本的机制4.6.5 对信息优势者的有效监督和约束制度4.7 本章小结第5章 完善代建合同条件的探讨5.1 代建合同条件改进的建议5.2 完善代建合同条件的政策建议5.2.1 加强相关法律法规制度的建设5.2.2 完善内外部监督机制5.2.3 建立信用机制5.2.4 积极推进担保机制5.3 本章小结第6章 结论和建议6.1 结论6.2 本文存在的不足和进一步研究的建议6.2.1 本文存在的不足6.2.2 进一步研究的建议参考文献致谢个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
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