论文摘要
WTO合法性危机由来已久,由于WTO不断扩大的议题和WTO相对落后的争端解决机制存在的矛盾,专家组和上诉机构被迫采取了较为积极主动的司法能动方式来解决由此形成的规则空白。这种规则的演进模式最终危及到了WTO自身的合法性。WTO仲裁制度一直被众人忽视,但它正是解决目前WTO合法性危机的良药。WTO仲裁制度是WTO争端解决机制中的重要组成部分,它是以普通仲裁条款为核心、以特殊仲裁条款为辅助、以DSU之外的其他涵盖协定中的辅助仲裁条款为补充的多层次的完整体系,在争端解决机制中占有重要地位。WTO中的普通仲裁是DSU第25条所确定的、成员在WTO框架内任何必要的时候都可诉诸的、可作为专家组程序替代选择的争端解决手段。诉诸普通仲裁以当事方的自愿为基础。本文重点阐述了普通仲裁的程序法律问题,包括仲裁员的管辖权、仲裁程序法和实体法的适用以及程序和证据规则。WTO中的特殊仲裁是WTO所特有的一种仲裁制度,DSU第21条第3款和第22条第6款和第7款是它的法律渊源。特殊仲裁是一种强制仲裁,它在执行DSB或普通仲裁的建议和裁决过程中启动,用于解决执行过程中出现的三种特定的争端。特殊仲裁所发展起来的程序规则很大程度上为普通仲裁所借鉴。普通仲裁程序将有助于消除WTO专家组和上诉机构在其采取司法能动主义后所带来的衍生性问题,同时可以降低WTO争端解决机制的隔绝性问题,从而破解WTO目前既存在衍生性又存在隔绝的法理危机。最终有望形成以仲裁制度为主导的争端解决模式。
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