构建社会主义和谐社会中的社会保障问题研究

论文摘要

本论文以构建社会主义和谐社会中的社会保障问题为研究对象，紧密结合当前中国共产党提出的构建社会主义和谐社会奋斗目标，以马克思主义为指导，以科学社会主义为研究视角，力图建构理论—制度—政策的分析框架，积极思考构建社会主义和谐社会中的社会保障制度的理论基础、基本前提和基本要求、制度设计、政策制订等问题，并结合实施制度所遵循的社会公平价值取向提出相关建议。 马克思主义始终把为无产阶级和广大人民群众谋求解放、谋求发展、谋求福利，最终实现人的自由而全面发展作为自己的宗旨和奋斗目标。社会保障作为无产阶级谋求社会整体福利的重要内容，在思想认识上和理论上有一个不断发展和完善的过程。本论文通过系统挖掘马克思主义经典作家有关社会保障思想，毛泽东、邓小平的社会保障思想，以江泽民为核心的党中央对社会保障的论述，以及十六大以来党关于社会保障指导思想的最新发展，论证马克思主义社会保障理论及其中国化探索成果，论证这些社会保障思想及理论一脉相承的特性，从而明确构建社会主义和谐社会中的社会保障的理论基础，并进一步思考社会保障制度建设问题。 本论文认为：我国的社会保障制度必须深深地根植于中国具体的政治、经济环境以及社会人文环境来解决自己的问题和矛盾，这样的制度才具有生命力。在理论层面上，我国对社会主义社会保障制度进行了探索、完善和发展；在实践中，中国共产党自成立以来就领导中国人民结合每个时期具体的历史条件，进行社会保障制度的探索实践。这样，在长期为人民群众谋求劳动和社会保障权益过程中，积累了丰富的制度设计和政策制订经验，奠定了改革开放以后社会保障改革的制度基础、物质基础和技术基础。 构建社会主义和谐社会中的社会保障制度建设是世界上涉及人数最多、最庞大的系统工程，将在探索中不断走向完善。提出构建社会主义和谐社会的奋斗目标，使社会保障制度的地位更加凸显，对构建社会主义和谐社会起到强大的支撑作用，使我们对社会保障制度的认识也提升到一个新的高度。对社会保障制度地位的认识，由过去认为其是单纯为国企改革配套的经济制度，上升为社会保障是与社会主义基本制度相结合的社会制度。在对社会保障制度的作用认识上，由以前认为社会保障制度仅是人类消极地适应工业化时代经济和社会问题的产物，上升为社会保障制度有深厚的政治价值原则，即承载着消除贫困、保障公民权利、降低社会不平等和增进社会福祉、促进人性完善的积极作用，在对公平与效率关系重新认识的基础上，确立了社会公平是构建社会主义和谐社会中的社会保障制度的价值取向，最终实现共同富裕是构建社会主义和谐社会中的社会保障实践的最终目标。 由于社会保障制度和政策具有很强的阶级属性和环境依赖性，因此，构建社会主义和谐社

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 导论
• 一、本论文研究现状述评，选题意义及价值
• 二、本论文的主要观点和创新之处
• 三、本论文研究基本思路和主要方法
• 第一章 社会主义社会保障制度的理论基础
• 一、马克思恩格斯的社会保障思想
• （一） 资本主义社会形态下的社会保障实质
• （二） 关于未来理想社会中社会保障的预想
• （三） 关于社会保障的一般认识
• 二、列宁的社会保障思想
• （一） 将谋求社会保障权同争取阶级解放相联系
• （二） 确立了社会主义社会保障的价值目标
• （三） 确立了国家为社会保障责任主体的国家保险模式
• 三、中国特色的社会保障思想
• （一） 毛泽东的社会保障思想
• （二） 邓小平的社会保障思想
• （三） 以江泽民为核心的党中央对社会保障的论述
• （四） 十六大以来党关于社会保障指导思想的最新发展
• 第二章 新中国社会保障制度发展的历史进程
• 一、新中国成立前党关于社会保障制度的初步实践
• （一） 为工人阶级的社会保障权利而斗争
• （二） 根据地和解放区的社会保障制度建设实践
• （三） 对新民主主义革命时期党进行初步实践的评价
• 二、新中国成立初期社会保障制度实践的成就及评价
• （一） 社会保障制度初创阶段的主要成就（1949-1957年）
• （二） 新中国成立初期的社会保障制度的实践
• （三） 对新中国成立初期社会保障制度实践的评价
• 三、新中国社会保障制度建设的探索
• （一） 社会保障制度的调整完善时期（1958年-1966年）
• （二） 社会保障制度的曲折发展时期（1966-1978年）
• （三） 对这一时期社会保障探索的评价
• 四、新时期社会保障制度的改革及问题
• （一） “文革”后社会保障制度的恢复（1978年-1983年）
• （二） 社会保障制度改革的初始阶段（1984年-1993年）
• （三） 社会保障制度改革的发展阶段
• （四） 社会保障制度改革中存在的主要问题
• 第三章 构建社会主义和谐社会与社会保障制度
• 一、构建社会主义和谐社会的提出与社会保障制度
• （一） 构建和谐社会与社会保障制度的内在联系
• （二） 社会保障制度在认识上的深化
• （三） 社会保障制度在实践中的发展
• 二、构建社会主义和谐社会中的社会保障制度的基本前提
• （一） 坚持巩固和完善社会主义制度
• （二） 坚持从社会主义初级阶段的客观实际出发
• （三） 把握社会主义市场经济体制的特点
• 三、构建社会主义和谐社会中的社会保障制度的基本要求
• （一） 以科学的发展观统领社会保障制度建设
• （二） 尽最大限度地满足广大人民群众的需要
• （三） 实行党的领导和人民群众活动创造相结合
• 第四章 构建社会主义和谐社会中的社会保障的基本制度建设
• 一、构建和谐社会中统筹城乡社会保障的制度设计
• （一） 城乡二元社会保障制度背离了社会公平性原则
• （二） 统筹城乡的制度设计旨在从制度上维护公平
• （三） 统筹城乡的制度设计关键在于制度设计的科学性
• （四） 统筹城乡社会保障的制度设计不等于同一设计
• 二、构建社会主义和谐社会中的社会保障法律制度
• （一） 贯彻依法治国基本方略面临的问题
• （二） 社会保障法律的适用范围
• （三） 社会保障立法体系的选择
• （四） 社会保障制度项目与基金
• 三、构建和谐社会中的社会保障行政管理制度
• （一） 政府社会保障职能定位的再认识
• （二） 政府的社会保障宏观决策职能
• （三） 政府的社会保障组织实施和监督职能
• 四、构建和谐社会中的社会保障基金筹集制度
• （一） “统帐结合”筹集制度模式的运行状况分析
• （二） 制约统帐结合筹集制度形成的因素分析
• （三） 实现统帐结合基金筹集制度转换的对策
• 第五章 构建社会主义和谐社会中的社会保障的政策建设
• 一、构建和谐社会中的就业优先政策
• （一） 就业的社会意义
• （二） 就业问题及就业优先政策分析
• （三） 实施就业优先政策的对策建议
• 二、构建社会主义和谐社会中的城市社会保障政策
• （一） 完善现行社会保险政策结构
• （二） 完善以最低生活保障为核心的社会救助政策
• （三） 完善城乡相衔接的社会保险政策
• 三、构建社会主义和谐社会中的农村社会保障政策
• （一） 被征地农民的社会保障政策探讨
• （二） 农村务农人员的社会保障政策探讨
• 第六章 关于西方社会保障理论与制度的评析
• 一、西方主要社会保障理论概述及评析
• （一） 西方主要社会保障思想和理论流派概述
• （二） 对西方社会保障思想和理论总体评价
• 二、西方社会保障制度改革评析及借鉴
• （一） 20世纪70年代以来西方福利国家的危机及原因
• （二） 西方社会保障制度改革的主要特点
• （三） 西方社会保障制度改革带来的借鉴意义
• 结束语 展望和谐社会中社会保障的光明前景
• 一、以人为本的全面、协调、可持续的社会保障制度
• 二、在时代发展中建立中国特色社会主义社会保障体系
• 三、在社会保障的理论研究上不懈探索、开拓创新
• 参考文献
• 攻读博士学位期间公开发表的论文
• 后记