非法占用农用地罪研究

论文摘要

非法占用农用地罪,作为一个较新的刑法罪名,在2001年8月《中华人民共和国刑法修正案(二)》通过时才设立,属于破坏环境资源保护罪。对于大多数人来说,这是一个比较陌生的罪名。近年来随着房地产市场的急剧升温,土地犯罪呈高发态势,我国原本有限的农用地资源遭受更加严重的破坏和威胁,对于非法占用农用地罪的研究才渐渐受到学者们的重视。笔者在工作中多次接触过此类案件,发现目前刑法条文和司法解释规定较为简略,与实务中复杂多变的农用地犯罪相比,显得相对滞后,甚至在某些领域出现了法律规定的空白。为解决实务中存在的问题,本文分为以下几个部分进行研究,第一章,研究非法占用农用地罪概念、历史沿革和研究意义,梳理本罪所涉及的土地方面专业概念和相关研究的历史沿革。第二章,国外立法状况和中外比较研究,通过对外国刑法中农用地犯罪的比较研究,借鉴其中较为合理的观点和方法,对我国现有刑法规定的不足提出建言。第三章重点分析非法占用农用地罪的构成特征。第四章、第五章论述本罪司法认定、刑罚、立法缺陷和立法建言。本文较为系统的分析研究土地犯罪的概念、构成以及刑罚,通过案例分析和法条分析的实证方法,重点分析分歧和争议较多的犯罪构成部分,首先明确构成本罪必须具备的两个法定结果要件,两个法定结果要件之间的逻辑关系,其次分析解决本罪犯罪主体问题,最后提出了解决法定刑过低、法定量刑幅度过宽、刑罚处罚方式单一等问题的立法建议。

论文目录

• 摘要
• 前言
• 第一章 非法占用农用地罪概念、历史沿革和研究的意义
• 一、非法占用农用地罪的概念
• 二、立法背景与历史沿革
• 三、研究本罪的重要意义
• 第二章 非法占用农用地罪国外立法状况和中外比较研究
• 一、非法占用农用地罪的国外立法状况
• 二、我国港澳台地区涉及农用地罪的立法
• 三、中外农用地刑法保护制度比较
• 第三章 非法占用农用地罪的构成特征
• 第一节 非法占用农用地罪的犯罪客体特征
• 第二节 非法占用农用地罪的犯罪客观方面
• 一、构成本罪的前提条件是违反土地管理法规
• 二、犯罪主体在行为上表现为“非法占用农用地”并“改作他用”
• 三、本罪属于结果犯，构成本罪必须具备法定的结果要件
• 第三节 本罪的犯罪主体特征
• 第四节 本罪的犯罪主观特征
• 第四章 非法占用农用地罪的司法认定与刑罚
• 第一节 非法占用农用地的司法认定
• 一、非法占用农用地罪与非罪之间的界限划分
• 二、非法占用农用地罪与近似罪的界限
• 第二节 非法占用农用地罪的刑罚
• 一、与本罪的社会危害性相比,目前法定刑不高，不足以威慑和防止犯罪发生
• 二、本罪的法定量刑幅度较大,量刑有待进一步细化
• 三、本罪的刑罚方式相对较少，缺乏资格刑和财产刑规定,有待于进一步完善
• 第五章 本罪的立法缺陷和立法建言
• 一、本罪现有条文规定相对过于简略,对于许多社会危害性较大的占用、 破坏农用地行为尚未纳入刑法调整范围,有待相关规定的进一步完善
• 二、犯罪构成方面,由于本罪的相关法条对犯罪构成的结果要件规定比 较简略,在两个方面规定不够严谨而引起争议
• 三、刑罚方面的规定存在三个缺陷
• 结论
• 参考文献