论文摘要
农地整理是加快高标准农田建设、推进农业机械化、提高土地利用效率的重要举措。从10多年的农地整理实践来看,其成效显著。据统计2001至2005年,通过农地整理全国补充耕地28.93×104 hm2,提高的粮食产量为942.68×104t。但是目前农地整理项目仍存在农民参与程度低、重形象轻质量的问题。因此,本文从农地整理的直接受益者——农户的视角,来讨论农地整理项目对其农地资本投入行为的影响,为完善农地整理政策提供科学依据。本研究在梳理国内外文献和相关理论的基础上,以湖北省四县(区)为研究区域,利用入户问卷调查资料,采用对比分析法、多元线性和Logistic回归分析法,从农户微观主体的视角讨论农地整理项目对农户农地资本投入行为的影响,得到主要的研究结论如下：(1)将政府公共投入和农户私人投入这两个变量纳入到农户模型之中,以此来分析农地整理对农户生产投入行为的影响是可行的。农地整理对农户私人投入同时具有挤入效应和挤出效应,表现在农地整理对农户私人不同要素投入的影响存在差异：与公共投入呈互补关系的私人投入提高,与公共投入呈替代关系的私人投入降低。(2)农户对农地整理的态度影响农户的农地投入行为。农户接受有关媒体对农地整理的宣传和临近地区农地整理项目的示范效果后,对农业生产的产量、成本、收入的变化产生预期。如果项目实施效果优于预期,则农户会产生积极的行为响应；如果项目实施效果劣于预期,则农户会产生消极的行为响应。从农地整理区域和未整理区域的对比分析中可以看出,目前不合理的农地整理项目使整理区域内的农户对农地整理的态度劣于未整理区域的农户。这导致农户的农业生产投入积极性下降,不利于农地整理政策目标的实现。因此,应注重农地整理项目监管,保证农地整理项目的质量。各级政府应考虑从农户视角建立农地整理项目的绩效考评体系,实现对项目绩效的科学、客观评估。(3)农地整理有利于耕地利用效率的提高。从单位耕地面积投入产出比可以看出,农地整理区域内的耕地利用效率为1.64,略高于未整理区域1.60。这说明农地整理有利于耕地利用效率的提高。因此,应进一步加大农地整理的力度,以改善农户农业生产投资环境。(4)各因素对农户资本投入的影响不同。农户对农地整理项目的满意度是影响流动资本投入现状的首要因素,因此在今后的农地整理中,应充分尊重农民意愿,建立农民全程参与农地整理的机制,扩大农民参与农地整理的广度和深度；户主年龄是影响农户农业机械投入现状的重要因素,所以要提高目前的农业机械化水平,就应充分考虑目前务农劳力老龄化的状况,开发出适合中老年劳力的农业机械；而农产品价格是影响农户农业机械投入意愿的最重要的因素,这说明目前农户农业生产投入行为具有明显的市场导向。(5)农地整理这一公共投入对农户耕地资本投入这一私人投入的挤出效应大于挤入效应。从农地整理对农户农地资本投入现状的计量分析结果来看,农户对农地整理项目的满意度对农户的总资本和流动资本投入都产生负作用,农户参与农地整理的意愿对流动资本投入产生负作用。农地整理这一公共投入对农户私人投入的挤出效应大于挤入效应,而挤出效应主要体现在农户的流动资本投入上,挤入效应主要表现在农业机械等固定资本投入上。(6)农地整理对农业机械化发展有促进作用。农户对农地整理项目的满意度变量与农户农业机械投入意愿呈正相关,农户对农地整理项目的满意度越高,其农业机械投入的意愿就越高。农户对农地的农业机械投入意愿反映了今后农业机械化发展趋势。因此,今后不仅要进一步完善农产品收购保护价政策,稳定农产品市场价格,而且应加大农地整理的政策支持力度,在农地整理中充分尊重农民意愿,提高农户对农地整理项目的满意度,以激励农户增加对农业机械的投入,从而促进农业机械化发展。
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标签：农地整理论文; 农村公共产品论文; 农户模型论文; 农户资本投入行为论文;