论文摘要
水务是公共事业的重要组成部分,关系着国计民生以及社会经济的发展。对水务进行改革,使其适应不断变化着的社会经济发展是一个由来已久的话题,但是直到20世纪7、80年代才开始对水务进行市场化改革,从英、法、美等发达国家开始,逐渐席卷了全球,并取得了显著的成效。在我国,一直以来无论政府还是公民都习惯把水务看作是福利性事业,是国家、政府部门的事。值得肯定的是,在我国成立初期,建立的传统计划经济体制下,对水务实现计划性配置,国家政府包办是有利于我国社会经济发展的。但随着市场经济的确立及深化,传统的水务体制已经不再适应社会经济生活发展的要求。我国从上个世纪末,首先是从投融资领域开始了对水务市场化改革的初探。随着对水务纵向一体化分离、政企分离、政资分开、政府转变职能等等举措,我们看到水务市场化改革带来了水务产业效率提高、融资增多、市场活力增强、水资源得到更好的保护和利用。但我国水务市场化改革遵循的法律法规和程序等基本上还是建立在原有的行政管理体制基础上,并且我国习惯于“先试验、后总结、再立法”的路径。这使得我国水务市场化改革面临着极大的政治风险、法律风险和经济风险。要改变我国水务市场化改革中的现有问题,如笼统市场化、定价机制不合理、投融资法律制度不健全、监管体制不完善等。需要做到：通过区分不同业务进行法规制度设计,建立与市场化改革相适应的定价机制,完善投融资法律制度和监管体制,建立水务安全法律保障制度等,从根本上解决水务行业融资问题、提高水务行业运行效率、促进流域水环境治理,推进资源节约型、环境友好型社会的建设。
论文目录
摘要Abstract第1章 绪论1.1 选题背景与意义1.2 文献综述1.3 研究内容与研究方法1.3.1 研究内容1.3.2 研究方法第2章 水务市场化的理论解读2.1 水务特点与分类2.1.1 水务的特点2.1.2 水务的分类2.1.2.1 网络业务2.1.2.2 非网络业务2.2 水务市场化的理论基础及模式2.2.1 水务市场化的涵义及其特征2.2.2 水务市场化的理论基础与模式2.2.2.1 水务市场化的理论基础2.2.2.2 水务市场化的模式第3章 国外水务市场化改革的法律保障与经验3.1 英国水务市场化改革的法律保障与经验3.2 法国水务市场化改革的法律保障与经验3.3 美国水务市场化改革的法律保障与经验3.4 荷兰水务市场化改革的法律保障与经验3.5 菲律宾水务市场化改革的法律保障与经验3.6 小结第4章 我国水务市场化改革存在的问题与法律对策4.1 我国水务市场化的实践4.1.1 企业体制的市场化改革4.1.2 水价体制的市场化改革4.1.3 融资模式的市场化改革4.2 我国水务市场化改革存在的问题4.2.1 定价机制不合理4.2.2 投融资制度不健全4.2.3 监管体制不完善4.3 完善立法保障我国水务市场化改革的建议4.3.1 完善水务市场准入与退出制度,促进水务市场公平竞争4.3.2 完善与市场化改革相适应的定价机制4.3.3 完善BOT法律制度4.3.4 完善监管体制4.3.5 建立水务安全法律保障制度结论参考文献致谢
相关论文文献
标签：市场化改革论文; 水务市场化论文; 价格法论文;
