论文摘要
目的:了解我国结核病防治人力资源分布现状,探讨结核病防治人力资源配置方法,以达到人力资源优化配置的目的。方法:按照分层随机整群抽样的方法,抽取6个省级、15个地市级、51个县级结核病防治机构以及机构内全部结核病防治人员。采用定量调查和定性调查相结合的方法,充分利用现有数据库,了解我国结核病防治人力资源数量及分布,并进行工作负担分析,在此基础上探讨人力资源配置方法。结果:1.调查地省级结防机构仅有天津市达到02版《指南》标准,3个省的地市级结防机构全部未达到标准,至少40.1%的县级机构没有达到标准,且人员兼职现象也比较严重,有27.8%的结防人员在从事结核病防治工作的同时还兼职其他业务工作。2.结防人员数量2001-2005年间年均增长率为5.56%,但各地增长情况并不相同。3.隶属于疾控中心的省级、地市级、县级结防机构平均拥有结防人员数量分别为20.4、6.3和7.7人,远小于其他类型的机构;西部各级结防机构人员数均少于东部和中部。4.浙江每名卫生技术人员服务人口为12.9万人,黑龙江和青海最少,仅为为2.3万人;省级机构结防人员服务人口天津市和湖北省相差22倍;地市级结防人员服务人口中部远低于东部和西部;而县级结防人员服务人口东部低于中部和西部。5.无论是全省结防人员平均服务面积,还是省级、地级、县级结防人员平均服务面积,西部均数倍于东部。6.西部省份省级、地市级、县级结防人员服务乡个数均较大。7.西部地区每名结核病技术人员负责病人数27.18人,东部仅为20.48人;西部的四川省和东部的浙江省结防人员人均负担结核病人最多,分别为45.4和43.5人。结论:1.中国结核病防治人力资源总量不足,缓慢增长。2.中国结核病防治人力资源分布不平衡,地区差异大。3.各地结核病防治人力资源工作负担不问。4.人力资源配置标准制定时需考虑到各种因素的影响,增加实施的适应性和可行性。政策建议:1.政府的重视与政策环境支持是结防人力配置的关键。2.明确标准、职责并分阶段实施。3.稳定队伍、提高能力是结防人力发展的当务之急。4.医疗机构相关人力资源是结防工作的重要力量。