论文摘要
平顶山是随着煤炭资源开发而发展起来的新兴工业城市,煤炭的大量开采为平顶山市经济发展作出了巨大贡献,同时也对矿区土地造成严重的破坏。在土地资源稀缺状况日益严重的今天,搞好矿区土地复垦,是实现经济、社会和生态可持续发展的客观需要,对于提高土地资源利用率、保持我国耕地总量动态平衡、保护环境、促进生态良性循环,具有重要意义。本文通过对河南省平顶山市的实地调查,阐述了矿区土地破坏的现状,总结了矿区土地复垦的成绩和经验,指出了当前矿区土地复垦中存在的问题;在文献研究及土地复垦理论阐释的基础上,采用定性分析与定量分析相结合的方法,分析了影响矿区土地复垦的因素,并据此提出了相应的对策与建议。主要研究结论如下:(1)随着煤炭工业的发展,平顶山市建矿50年来不断大规模地进行煤炭开采,在为国家提供大量优质能源和原材料、促进全市经济繁荣的同时,造成了大面积的土地破坏,导致土地生态系统恶化,影响了矿区土地的可持续利用。(2)近年来,平顶山市非常重视土地复垦工作。截至2006年,共复垦土地9971.3hm~2,占被破坏土地面积的52%。但是,仍有9028.7hm~2的土地有待复垦。同时,复垦过的土地也存在质量问题。随着煤矿的开采,还会不断出现新的被破坏土地。据平顶山生产原煤量和现有塌陷区面积计算,每生产一万t原煤产生塌陷地0.24hm~2。以今后十年预计总产1.8亿吨算,仅塌陷面积还将增加4270 hm~2。因此,应继续加强矿区土地复垦的研究和复垦工作。(3)分析表明,影响土地复垦的因素主要有经济、技术、管理、制度等,其中以经济因素尤为重要。利用SPSS软件分析结果表明,平顶山市土地复垦面积与国内生产总值及投入的复垦资金高度相关,相关系数分别为0.8627和0.9951。技术、管理和制度也对土地复垦起着重要的作用。(4)矿区土地破坏的现实性和土地复垦影响因素的多样性,决定了必须综合采用多种措施,如加大资金筹措力度、完善管理体制、健全制度与政策、加大科技投入、强化约束和激励机制等,进一步促进矿区土地复垦,实现矿区土地的可持续利用。
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