——基于多维能力贫困理论的视角
史如霞1魏奋子2陈源1王悦1张业新3
1、中共甘肃省委党校经济社会发展研究所甘肃兰州730070;2、中共甘肃省委党校工商管理教研部甘肃兰州730070;
3、中共皋兰县委党校甘肃兰州730200
摘要:本文基于多维能力贫困理论定性分析了教育对贫困的影响。研究表明,教育对贫困的影响是复杂的,教育对消除贫困具有重要意义,但也可能存在教育的负向变动效应而使贫困者陷入“贫困者陷阱”。
关键词:教育贫困影响
一、对贫困的理解
人类诞生之初,不存在现代意义上的贫困。私有制形成后,相对贫困业已产生。封建主义时期,现代意义上的贫困概念趋于明晰。到了资本主义社会,贫富差距迅速扩大,恰如马克思所言:“在一极是财富的积累,同时在另一极,是贫困、受奴役……的积累。”人类意识到贫困现象并非仅是贫困者自身问题导致的,而是严重的社会问题,进而研究者开启了对贫困的研究。
贫困的范式按照时间的演进可以分为收入贫困、能力贫困、脆弱性和社会排斥。20世纪六十年代,朗特里提出了以家庭收入和支出为基准的收入贫困,其他学者在此基础上提出了绝对贫困和相对贫困的概念,并用贫困线、贫困人口比率、贫困差等度量收入贫困;20世纪七十年代,阿玛蒂亚·森提出的能力贫困理论在学术界产生了里程碑的意义,联合国发展计划署依据该理论提出了人类贫困指数量度贫困;20世纪九十年代,研究者开始关注贫困者自身对贫困的认识并提出了脆弱性、社会排斥和权利贫困的概念。
从反贫困视角看,最早是从收入贫困来理解贫困的,世界银行亦从收入角度确定了国际贫困线标准,把公共基础设施建设等当作反贫困的一种工具和手段。森将可行能力的理念引入到对贫困的分析中,使后续学者对贫困的度量从一维变成了多维,联合国开发计划署就从衡量生存的指标、有关知识的指标和反应享受体面生活标准的指标三个维度度量贫困。2007年,阿尔基尔等提出了计算多维贫困指数(MPI)的“Alkire-Foster方法”。MPI指数选取了三个维度10个维度指标测量贫困(见图1),进一步延伸了人类对贫困的理解。
图1多维贫困指数
二、教育对贫困影响分析
教育的投入有直接的经济投入,还有机会成本和潜在风险,进而导致因学致贫。然而,学术界已基本形成教育在农户增收与农村贫困消除方面的正作用的共识,同时,各国反贫困的实践也证明,教育对消除贫困起到了重要作用。
从教育对贫困影响的视角看,教育投入到社会大系统中产生了诸多影响。本文认为从教育对贫困影响的视角看教育投入到社会大系统中产生了四个方面的影响,进而对贫困产生了影响。第一,教育投入使受教育者的受教育程度提高,进而提升了贫困教育维度指标的分值。第二,教育投入形成机会成本且增加教育经济支出,降低了家庭或个人的净收入,很可能因此而减少其他生活开支,进一步降低贫困生活水平维度指标的分值。第三,教育对城乡居民健康都具有正向回报,这是通过数据特征实证研究的结果,其因果关系是人们通过教育了解到健康带来的好处,获取有关健康的知识,锻炼身体,均衡饮食,养成更健康的生活习惯,提升自身的健康,提升贫困健康维度指标的分值。第四,教育是人力资本的核心,教育投入促进了人力资本积累。人力资本积累主要产生两方面作用:一是从市场资源配置的角度看,人力资本积累会增加劳动者的收入,提升贫困生活水平维度指标的分值。二是人力资本积累会提高劳动者生产率,生产率的提高会更快地创造社会财富,加快经济发展速度,经济增长会增加国家税收,从而加大国家对公共基础设施建设的投资力度,提高个人和家庭的生活质量;但是经济增长也会使物价增长,增加个人和家庭的生活成本,单纯从教育对经济增长的贡献角度讲很难得到经济增长对贫困的贡献。
参考文献
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国家社会科学基金项目“甘宁青高寒阴湿区民族县异地搬迁扶贫的模式和对策研究”(16XMZ057),甘肃省社科规划项目“甘肃省农村梯田改造升级与产业联动对策研究”(YB164)。