我国非物质文化遗产法律保护的研究

论文摘要

我国是一个有着悠久历史和灿烂文化的国家,非物质文化遗产资源十分丰富,各民族在长期的生产生活实践中创造了丰富多彩、绚烂多姿的非物质文化遗产,这些非物质文化遗产蕴含了中华民族几千年来特有的文化理念、思维方式和精神价值,是联结民族情感的纽带和维系民族向心力的基础,也是维护国家文化主权的基本依据。然而,在现代文明的冲击下,作为承载着人类社会文明的文化成果之一的传统文化,日益被冷落,甚至有的逐渐走向消亡,而作为传统文化的重要组成部份之一的非物质文化遗产消亡的速度更是惊人。为此,政府应当运用其政治管理、经济管理、文化管理等职能来遏制非物质文化遗产快速消亡的趋势,加强对非物质文化遗产的保护和管理,以利于非物质文化遗产的传承、开发和发展。为了有效地对我国非物质文化遗产进行保护和管理,国家应当制定统一的法律法规,并在该法律法规中就我国非物质文化遗产保护和管理的模式、主体、客体、权利和责任等事项做出明确的规范,其中关于非物质文化遗产法律保护模式如何选取这一问题十分重要。如今,国际社会在非物质文化遗产法律保护模式的选取上,主要存在着两种比较典型的法律保护模式,一为采取公法保护的模式,代表国家是日本、法国等；一为采取私法保护的模式,代表国家是美国、澳大利亚等。由于我国在关注、研究非物质文化遗产法律保护的问题上起步较晚,致使在立法机构内部以及国内学术界,在针对非物质文化遗产法律保护模式如何选取的问题上一直争论不断,很长时间内没有一个折中的结果。但是,随着我国《非物质文化遗产法(草案)》的公布,给这一持久的争论暂时画上了一个句号。从该立法草案的内容上我们不难看出,这是一部公法性质的行政法,说明我国在非物质文化遗产法律保护模式的选取上,还是更倾向于采取公法保护模式。面对公法保护模式选取,是否是最佳的方式,我们暂且不必去争论。总之,未来《非物质文化遗产法》的颁布实施,以及公法保护模式的采取,这在我国非物质文化遗产保护的道路上具有里程碑的意义,它为我国非物质文化遗产法律保护提供了统一的、规范的指引。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究思路与方法
• 第2章 非物质文化遗产概述
• 2.1 非物质文化遗产概述
• 2.1.1 非物质文化遗产概念的界定
• 2.1.2 非物质文化遗产的特征
• 2.2 非物质文化遗产法律保护的基本原则
• 2.2.1 尊重人权与基本自由原则
• 2.2.2 利益衡平原则
• 2.2.3 原真性原则
• 2.2.4 生态整体性原则
• 第3章 我国非物质文化遗产法律保护现状
• 3.1 我国非物质文化遗产法律保护的立法现状
• 3.1.1 国家层面立法
• 3.1.2 地方层面立法：以云南省民族民间传统文化保护条例为例
• 3.2 我国非物质文化遗产法律保护模式的现状与分析
• 3.2.1 采用公法保护模式为主的具体体现
• 3.2.2 采用公法保护模式为主的缘由分析
• 3.3 我国非物质文化遗产法律保护中存在的问题
• 3.3.1 立法体系有待完善
• 3.3.2 权利主体的界定不明晰
• 3.3.3 经济利益分配不平衡
• 3.3.4 盗取、剽窃、不当使用非物质文化遗产现象严重
• 第4章 国际社会非物质文化遗产法律保护的立法实践及对我国的启示
• 4.1 国际组织对非物质文化遗产的立法情况及意义
• 4.1.1 联合国教科文组织（UNESCO）
• 4.1.2 世界知识产权组织（WIPO）
• 4.2 其他国家对非物质文化遗产的立法保护与实践
• 4.2.1 日本
• 4.2.2 法国
• 4.2.3 美国
• 4.2.4 突尼斯
• 4.2.5 巴西
• 4.3 国外非物质文化遗产法律保护的经验对我国的启示
• 4.3.1 健全的法律制度是非物质文化遗产保护的根本保证
• 4.3.2 雄厚的资金支持是非物质文化遗产保护的坚实基础
• 4.3.3 重视对传承人的保护是非物质文化遗产保护的关键
• 4.3.4 加强宣传教育是提高公众保护意识的有效途径
• 第5章 我国非物质文化遗产法律保护的完善
• 5.1 完善我国非物质文化遗产法律保护制度的立法建议
• 5.1.1 完善我国非物质文化遗产法律保护的基本制度
• 5.1.2 完善我国非物质文化遗产的法律保护模式
• 5.2 完善我国非物质文化遗产法律保护制度的司法建议
• 5.2.1 在非物质文化遗产法律保护中引入“司法判例”制度
• 5.2.2 在非物质文化遗产法律保护中引入“公益诉讼”制度
• 5.3 完善我国非物质文化遗产法律保护制度的执法建议
• 5.3.1 引入行政许可制度和听证制度
• 5.3.2 设立非物质文化遗产在城乡规划建设中的预先审批制度
• 结论
• 参考文献
• 致谢