政治发展视角下的电子政府构建

论文摘要

现代信息技术的发展将人类社会带进了信息时代,信息技术在为社会生活的方方面面带来便利的同时,也为政府以更有效率的方式传递服务以及创造新的服务形态提供了可能性。电子政府作为一种在现代信息网络技术的支持下,对政府职能、业务流程和组织机构进行重组后的政府运作的新模式和新形态而出现。但是电子政府就其实质而言并不是信息技术在政府管理工作中的简单应用,而是在信息时代基于信息技术的进步对政府组织机构与工作流程的再造,代表了信息时代更高的生产力水平对社会生产关系的要求。电子政府的目标是要满足信息时代经济与社会发展对政府公共行政提出的更高要求,并推动民主政治的发展。就其本质而言,电子政府的构建是一个政治问题,而不单纯是技术问题,必须用政治发展的标准对电子政府的构建进行价值考量,以政治发展的视角对电子政府的构建及运行进行审视,以此来保证电子政府为民主政治的发展服务。目前,世界各国已纷纷将电子政府的构建提到政府工作的日程上来,并且一些发达国家在电子政府的理论和实践上走在世界的前列,这也为我国的电子政府构建提供了可资借鉴的经验。但是,在制定我国电子政府发展战略时,我们必须基于对现实国情的分析,取其精华、去其糟粕,制定本土化的发展战略。我国自实行政府办公自动化以来,本着“先易后难,循序渐进”的原则,目前电子政府的建设已取得了一定的成绩,尤其是在硬件基础设施的建设上取得了一定的成果,为电子政府建设工作的进一步推进打下了基础。但是从政治发展的角度来看,我国目前的电子政府建设工作还存在着对电子政府建设的认识不到位、政府信息公开程度不高、电子政府的相关法律制度不完善等问题。为了推进我国电子政府的建设进程,目前我们亟待做好转变政府职能、科学规划电子政府发展目标、健全电子政府相关法律制度、建立完善的电子政府绩效评估体系等方面的工作。我国在构建面向信息时代的电子政府时,必须以促进社会主义民主政治发展为基本的发展理念,将服务至上的理念贯穿于电子政府建设的全过程,在建设工作中贯彻落实科学发展观,将工作队伍的建设放在首要的位置,并以公平正义为原则做好电子政府的相关法律法规和制度建设。从技术应用的层面上讲,要加强电子政府的相关基础设施建设,加强电子政府建设项目的推广应用和资源整合力度,加强电子政府建设及运行的成本—效益分析,加强政府信息通讯网络和政府门户网站建设。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 一、选题的目的和意义
• 二、国内外研究动态及本文的创新点
• 三、研究方法与写作框架
• 第一章 电子政府与政治发展概述
• 1.1 电子政府的内涵
• 1.1.1 电子政府的概念界定
• 1.1.2 几个相关概念辨析
• 1.2 政治发展的内涵
• 1.2.1 政治发展的概念界定
• 1.2.2 政治发展视角下的电子政府的实质
• 1.3 主要发达国家电子政府发展概况及其借鉴意义
• 1.3.1 美国电子政府的发展概况
• 1.3.2 英国电子政府的发展概况
• 1.3.3 日本电子政府的发展概况
• 1.3.4 国外电子政府建设的启示
• 第二章 我国电子政府建设的现状及分析
• 2.1 我国电子政府建设的现状
• 2.2 制约我国电子政府建设和发展的相关因素
• 2.2.1 对电子政府建设的认识还不到位
• 2.2.2 政府的信息公开程度还不高
• 2.2.3 电子政府的法律和制度保障还不够完善
• 2.3 我国电子政府建设巫待解决的几个问题
• 2.3.1 加快政府职能转变
• 2.3.2 科学规划发展目标
• 2.3.3 健全相关法规制度
• 2.3.4 建立绩效评估体系
• 第三章 政治发展视角下我国电子政府构建的途径
• 3.1 促进政治发展是我国电子政府构建的基本理念
• 3.1.1 将服务至上的理念贯穿于电子政府建设的全过程
• 3.1.2 电子政府的建设必须贯彻落实科学发展观
• 3.1.3 把工作队伍建设放在电子政府建设的首位
• 3.1.4 电子政府的制度建设必须以公平正义为基石
• 3.2 我国电子政府建设应采取的技术应用策略
• 3.2.1 加强电子政府的相关基础设施建设
• 3.2.2 加强电子政府建设项目的推广应用和资源整合力度
• 3.2.3 加强电子政府建设及运行的成本一效益分析
• 3.2.4 加强政府信息通讯网络和政府门户网站建设
• 结语
• 参考文献
• 发表文章
• 致谢
• 个人简况及联系方式