网络时代政府公信力研究 ——以“华南虎事件”为例

论文摘要

以计算机为媒介的通信技术的崛起和发展是上个世纪社会和人类历史进程中的重要标志,尤其是互联网的发展更是渗入到社会生活的方方面面,改变了人们的生活习惯和政治行为,整个社会进入到网络时代。这一时代,网络世界的活动为人们从事各种私人事务和公共事务提供了新的方式和途径,使得人们更具活力地从事现实世界的活动。网络世界绝不是彻底脱离现实之外的世界,它为人们创造了一种新的社会交往的平台,构建了一种新的社会关系形式,在某些方面甚至可以超越现实世界的活动和社会关系。本文首先以网络时代的特征和网络公共领域的发育为论证背景,梳理了政府公信力有关概念和理论基础。其后以发生2007年的陕西省镇坪县“华南虎事件”为个案,以系统论的理论视角就网络时代政府公信力的流失和重塑问题进行实证研究,论证和分析了以下几个主要的观点:第一,政府公信力的理论基础是基于社会契约理论和委托——代理理论,政府公信力的提升能有效维护政府的合法性以及提高政府治理的效率。第二,在网络时代中,社会变迁所带来的新的公众需求使公众对政府的期待度上升,而政府本身自利性,与政府对公共领域控制的失灵是导致网络时代政府公信力流失的根本原因。第三,政府需要以自身的制度变革为起点,利用好网络这把“双刃剑”,发挥网络公共领域的正效应,进行政府公信力的重塑。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 导论
• 1、研究目的与意义
• 2、相关研究综述
• 3、研究方法
• 4、主要观点与结构安排
• 一、网络时代与政府公信力:分析的理论框架
• 1、网络时代
• 1.1 网络时代的概念
• 1.2 网络时代的主要特征
• 1.3 网络与公共领域的发育
• 2、政府公信力的内涵与机制
• 2.1 公信力的内涵界定与相关概念
• 2.1.1 公信力的内涵界定
• 2.1.2 公信力的相关概念
• 2.2 政府公信力的内涵与特征
• 2.3 政府公信力的理论基础与机制分析
• 2.3.1 理论基础
• 2.3.2 政府公信力的机制分析
• 3、政府公信力的影响因素分析
• 3.1 公众要素
• 3.2 政府要素
• 3.3 影响因素的系统性作用
• 二、信任危机:"华南虎事件"案例
• 1、中国政府公信力发展历程与现状
• 1.1 发展历程
• 1.2 现象的讨论:我国政府公信力现状分析
• 2、"华南虎事件"基本概况
• 2.1 事件的始末
• 2.2 相关行为主体及其事件过程行为分析
• 2.3 关于事件的评论
• 3、华南虎事件中政府公信力流失分析
• 3.1 微观层面:政府因素的角度
• 3.2 宏观层面:社会环境与时代背景
• 4、政府公信力流失的危害
• 三、政府公信力的重塑:华南虎事件的经验和教训
• 1、政府公信力流失的原因
• 1.1 传统形态:政府自身官僚体系的反思
• 1.2 新生形态:网络时代的变革
• 1.2.1 转型时期的社会环境。
• 1.2.2 网络公共领域的崛起
• 1.3 经验的总结:网络时代政府公信力的困境与契机
• 2、国外政府提升公信力改革借鉴
• 3、政府公信力重塑的路径选择
• 3.1 传统形态的改造:政府内在的改革需要
• 3.1.1 培育服务理念、强化诚信原则
• 3.1.2 完善制度法规、建立问责机制
• 3.2 新生形态的利用:发挥网络公共领域的正效应
• 3.2.1 不信任的合理性:保持适度的不信任
• 3.2.2 透明治理、加强公众参与
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 后记