论我国民族自治地方的立法变通权

论文摘要

我国是多民族统一的国家，鉴于民族自治地方的特殊情况，便于国家的法律能在民族自治地方得到更好执行，授予民族自治地方立法变通权。民族自治地方的立法变通权实质上属于民族区域自治权，是自治权的一个重要组成部分，也是我国民族政策的重要体现。它对我国法律在少教民族地区的稳定实施起到了重要作用。本文从四个方面对民族自治地方的立法变通权进行论述：一是对相关概念进行定义和说明；二是对立法变通权进行法理上的分析；三是对民族自治地方立法变通权的要件和原则作出论述；四是对如何完善民族自治地方立法变通提出自己的建议。民族自治地方的立法变通的行使和运用存在很多问题，我们必须从现实中存在的问题着手去解决，建立相关的制度：完善相关法律法规、建立控制制度、提高自治地方人大立法人员的素质和立法效率、建立惩戒制度和救济制度。如此，立法变通权在民族自治地方才能真正得到充分、完全的行使，发挥它应有的作用。使之更有利于完善我国民族区域自治法律体系。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 绪论
• 1.1 写作的目的和意义
• 1.2 目前的研究状况
• 1.3 写作的方法
• 第二章 几个需要说明的概念
• 2.1 民族区域自治制度、民族自治地方及自治权
• 2.1.1 民族区域自治制度
• 2.1.2 民族自治地方
• 2.1.3 民族自治权
• 2.2 民族自治权、民族立法权及民族自治地方立法变通权
• 2.2.1 民族自治权
• 2.2.2 民族立法权
• 2.2.3 立法变通权
• 第三章 民族自治地方立法变通权法理分析
• 3.1 立法变通权的法律渊源
• 3.2 立法变通权的法律依据
• 3.2.1 《宪法》
• 3.2.2 《民族区域自治法》
• 3.2.3 《立法法》
• 3.2.4 全国人大制定的基本法律
• 3.2.5 全国人大常委会制定的法律
• 3.3 立法变通权的性质
• 第四章 民族自治地方立法变通权的要件和原则
• 4.1 立法变通权的主体和客体
• 4.1.1 立法变通权的主体
• 4.1.2 立法变通权的客体
• 4.2 立法变通权的内容和原则
• 4.2.1 立法变通权的内容
• 4.2.2 与之相关的变通权——执行法律时的变通权
• 4.2.3 立法变通权的原则
• 4.3 民族自治地方立法变通权存在的问题
• 第五章 民族自治地方立法变通权的完善
• 5.1 完善相关法律法规
• 5.1.1 为了完善民族自治地方立法变通权，在完善相关法律法规方面，提出以下建议
• 5.1.2 关于民族自治地方立法变通规定和补充规定的定位
• 5.2 建立控制制度
• 5.2.1 宪法和民族区域自治法关于民族立法变通的规定
• 5.2.2 建立相关监控制度对民族立法变通权进行规范
• 5.3 提高自治地方人大立法人员的素质和立法效率
• 5.3.1 加强民族自治地方立法人员的培养
• 5.3.2 完善民族立法技术
• 5.3.3 提高自治地方的立法效率我们应该做到“八忌”
• 5.4 建立惩戒制度和救济制度
• 5.4.1 惩戒制度
• 5.4.2 救济制度
• 结语
• 感谢词
• 参考文献