论文摘要
在我国社会经济发展中,生态环境问题已经成为制约我国国家发展整体战略的一个瓶颈。农村环境问题主要表现在生态破坏和环境污染两大方面。生态破坏包括:土地荒漠化、水土流失、土地盐渍化和土地潜育化。环境污染包括内源污染和外源污染两个方面。内源污染主要是农药污染、化肥污染、地膜污染、秸秆污染、乡镇企业污染、禽畜集约养殖污染和生活污染7个方面。外源污染主要是污染物转移污染和污染源转移污染两种。农村环境问题有其独特的特点:来源复杂、影响纵深、治理困难。主要危害表现在政治、经济、生态、资源、健康和其他等6个方面。农村环境问题产生的原因有五个方面。一是观念方面的原因,认为人是宇宙万物的最终目的,环境是经济发展的必然代价,以及环保意识淡薄、法制观念淡薄、生育观念落后等。二是制度方面的原因,主要在以下几个方面:行政管理制度,干部任用制度,产业转移制度,财政制度,城乡制度和环境管理制度等。三是环境立法方面的原因,包括:立法主体方面的欠缺,立法目的方面的欠缺和立法内容方面的欠缺。四是管理方面的原因,包括:规划落后,传统农业管理方式落后,服务体系不健全,企业环境保护责任欠缺。五是政治方面的原因,包括农村环保执法不力,地方政府保护主义严重。解决农村环境问题有以下建议:一是确立生态正义的理念。二是加强生态道德教育,包括生态意识教育和生态规范教育。三是健全农村生态法律法规,包括立法、执法和守法三个方面。四是完善社会主义新农村建设中的其它几种制度,包括完善农村环境管理体制,改变传统的农业生产方式、积极开展有机农业生产,建立生态补偿机制,实施独立的环境保护税税制以及企业实施绿色管理制等。
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