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摘要：在城市化的进程中，市政道路是其重要的组成部分，市政道路质量的好坏，从侧面表明了一个城市文化生活的品味，提现了一个城市居民精神文化生活的水平。然而，随着我国市政道路建设规模越来越大，市政道路施工的质量管理逐渐松懈，这为我国城市道路行业的发展非常不好，为了能够将市政道路施工管理工作规范化，作者根据自身多年的市政道路工程施工管理经验，针对于如何进行市政工程施工建设管理，进行了深入的探讨。
关键词：市政道路；施工质量；措施
1.市政道路存在质量问题的原因
1.1市政道路施工材料隐患
市政道路建设施工项目所使用的建设材料，对市政工程的施工质量影响很大，在施工材料选购阶段，由于选购材料的市政道路质量管理人员缺乏材料专业知识，对于材料的各项性能不明了，导致了所选用的市政道路施工使用材料质量低劣，完全不能符合工程建设需要，或者是由于市政工程资金限制，建设资金不充裕的情况下，为了能够降低建设成本，在市政材料选用方面唯有选用价格相对低廉的供应商，这样虽然提高了工程建设利润，但是却为市政道路质量本身造成了很大的伤害。
1.2施工质量控制过程质量安全隐患
市政道路施工过程中的质量控制，由于施工建设人员的安全生产意识不高，部分施工管理人员一味的提高建设速度，将建设质量放在了次要的问题，管理责任不明确，奖惩条例模糊，都不能很好的对施工过程进行全面的合理控制，造成施工质量下降。此外，缺乏对施工设计图纸的了解，施工工艺、施工办法、施工机械使用不得当，这种不规范的施工过从另一各方面降低了施工质量。
市政道路是我国城市建设的重要组成部分，在施工建设的过程当中，市政工程对城市环境的破坏也是比较大的。施工建设人员往往缺乏对环境的保护意识，而建设管理人员也对此没有引起足够的重视，以至于对城市环境造成很大的破坏。
1.3施工作业人员的素质偏低
施工作人员的综合素质往往决定了市政道路工程施工质量的优劣。现阶段，我国大多数市政道路工程施工作业人员都是临时工或者是农民工。虽然他们在整个的工程施工过程中，能够吃苦，工作也比较认真负责，但是由于他们缺少相关的专业理论知识和专业的技术培训，在实际施工过程中仅仅凭借自己的工作经验，缺少相关的质量安全意识，增加了市政道路工程施工质量控制的难度。
1.4工程转包影响道路施工质量
虽然“建筑法”明确规定，不允许工程转包，但是市政公用工程道路施工工程转包现象仍然存在。道路工程转包会导致施工过程缺少科学规范的施工体系作为指导，施工过程偏离工序要求和工期难以保证等现象，甚至出现质量意识淡薄，施工质量差和安全责任制度落实不到位等一系列的严重问题。这些问题都会影响市政公用工程道路的施工质量。
1.5重技术轻管理
我国市政道路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从工程质量、安全、进度方面也提出保证措施，工程技术性措施较强。管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施，经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：缺少施工部署措施。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书、界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标；缺少全面的技术组织保证措施。企业为保证计划利润的实现，必然要采取技术、经济、组织、合同措施，在工、料、机等直接费和现场管理费中通过降低成本来实现，这就要制订项目成本目标的保证措施，而这些降成本的措施一般是直接指向成本，容易忽略了对质量的负面影响。
2.市政道路工程施工质量控制要点
2.1制定合理的设计方案
市政道路多为政府财政筹集资金，在确定质量、进度、投资目标时有可能产生较大的随意性。另外，市政道路设计时要结合本城市的近期规划和长远期规划，综合考虑与给排水、电力、燃气及通信等管线的平面布置和交叉，避免发生大幅调整路线和管线布置冲突等现象。因此，建设单位在整个设计过程中要与设计单位保持良好沟通和联系，协调好各个管线单位间的关系，尽可能让设计单位交出高水平的设计方案。
2.2提高质量意识，完善质量管理体系
施工管理人员是工程施工的组织者、指挥者和操作者，更是质量的创造者。因此，要提高施工质量就要提高施工参与人员的质量意识，树立质量第一的观念，提高管理人员综合素质，以人为本，调动员工的积极性，增强责任感。另外，施工单位要建立健全质量管理体系，明确质量岗位职责且责任到人，制定和完善岗位责任制和工程质量考核办法。对交付监理签认的工程，施工单位要建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。
2.3加强施工材料的控制
材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的质量和寿命，所以材料的使用应遵循严格的审批程序。项目质量监管部门对工程材料的监管，应贯穿于整个工程建设的全过程。施工单位应建立严格的质量检验体系，质检员若发现质量问题及时纠正。监管工程师也要严格控制材料的供应来源，对进场的材料进行检查、抽样测试和复试，以保证用于施工的材料的质量。
2.4充分发挥工程监理作用
在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任，使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作，按图监理。除此以外，现场监理工程师要做好质量监控，准确确定质量控制点，保证工程的总体质量，做好施工过程的旁站监理，若发现施工单位有不规范施工行为时，必须及时制止并发出整改通知书。
2.5抓好工作衔接
有关部门要切实增强在施工现场解决实际问题和处理突发事件的能力，牢固树立全局意识，抓好工作衔接。一是要做好道路与周边环境的衔接，如结合交通管理合理设置无障碍坡道位置，结合周边规划合理预留路口和预埋管道共同沟等。二是要做好道路施工和绿化、管线等施工的衔接，要总体把握，加强沟通协调，避免相互扯皮和因绿化、管线施工造成的路面破损。三是要做好道路施工自身各工序的衔接，要缜密安排，确保道路施工各工序之间环环相扣、顺利推进，避免因计划不周全、材料准备不充分造成工期延误甚至产生负面影响。四是抓好新技术、新工艺应用的衔接，对于设计采用的一些路面新技术、新工艺，有关部门有关部门要结合实际，组织专门力量从施工设备、技术水平、材料选择等方面充分论证，并进行相关实验分析，做好新技术、新工艺的培训和消化吸收，确保实际应用能达到设计预期效果，真正把好事办好、办实，决不能在一知半解的情况下盲目实施。
2.6采取合理措施加强现场施工质量管理
在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。现在，指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。在实践中我们总结出这样的经验，即是工程质量管理按月进行考核评比，在每月的月底召开质量会议，由各施工队的质保人员参加，评述当月工程在质量方面的优劣，找出问题，提出改进意见，互相交流在质量管理方面的经验。
3.结语
在市政道路项目工程施工中，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行严格的控制，严格执行目标计划和设计规范的相关流程，提高工程人员技术及职业道德，建立健全质量管理体系，延长道路使用寿命，使道路的质量问题降到最低。只有全面提高施工队伍的整体素质，真正做到按施工技术规范施工，按操作规程操作，才能避免或减少质量缺陷。
参考文献：
[1]裴永胜.浅谈市政道路工程施工过程的质量控制[J].山西建筑，2015
[2]温金祥.市政道路工程施工方法与质量控制[J].工程技术与管理，2014.