论文摘要
随着刑事被害人在各国刑事诉讼中的地位日益受到重视,我国刑事司法政策也由以被告人为中心,转化为强调被害人与被告人权利的平衡,并开始强调被害人利益与国家利益的平衡。特别是近年来刑事司法实践中“赔钱减刑”、“花钱买命”的做法,以及“刑事被害人意见书”的性质、效力问题,在坊间和学界一再引发各种争议,可谓仁者见仁,智者见智。本文正是在此背景下提出了刑事被害人的量刑建议权,并从五个方面系统地论述了刑事被害人量刑建议权的定义、本质及特性,障碍跨越,理论基础,制度构建及展望,深刻揭示了刑事被害人量刑建议权是强化刑事被害人在刑事诉讼中的当事人诉讼地位的重要途径和保障。刑事被害人的量刑建议权的本质是刑事被害人对自己的私权(在法律规定的刑罚种类和幅度范围内)的自由选择,是刑事被害人对个人利益的追求。在有刑事被害人的情况下,犯罪都具有社会危害性和私人侵权性的双重属性。因此,当国家利益和社会利益成为国家追诉犯罪主义的首要保护利益时,国家追诉取代了私人追诉,实现对犯罪行为社会危害性的惩罚,表达了国家代表社会对犯罪行为的一般感受。然而,犯罪行为对私人的侵权性仍然存在,刑事被害人对犯罪行为的特别感受并没有消失。当我国现行刑罚制度对同一犯罪的同一情节规定了不同的刑种和一定的量刑幅度时,就为刑事被害人私人追诉提供了可能,为其表达对犯罪的特别感受提供了空间。所以,无论刑事被害人的量刑建议选择其中较重的刑罚或者较轻的刑罚,只要在该犯罪行为所对应的刑罚种类和幅度内,都是国家和社会能够容忍的范围,都能使国家和社会利益得到保障,否则对该罪不可能规定这样的刑罚。正是基于此,刑事被害人量刑建议权的存在为国家追诉权与私人追诉权的分离提供了可能,实现了国家代表社会对犯罪的一般感受和刑事被害人对犯罪的特别感受的分离。刑事被害人量刑建议权的存在,可以有效解决国家、刑事被告人、刑事被害人三者长期存在的价值目标冲突,利益结果冲突,权利保障与诉讼效益的冲突,为促使三者冲突平衡提供一条便捷的通道。它既顺应了世界各国刑事诉讼法的普遍发展趋势和我国构建和谐社会的需要,又彰显了刑法契约理论、利益平衡理论、国家追诉权补充理论、恢复性与刑事和解理论、定罪量刑分离理论的精髓,不但有助于刑事被害人当事人诉讼地位的筑固和加强,而且能使国家、被告人、被害人三方利益得到最好的保护,促使三方利益平衡,进而消除刑事被害人与被告人的行为和心理对抗,限制法官自由裁量权,促使刑事被告人主动悔过自新、重新做人,全面实现刑罚结果的正义和程序的正义双赢。刑事被害人量刑建议权理论的提出,具有以下创新:一是首次实现了公诉案件中,国家追诉权与私人追诉权的分离,为表达刑事被害人对犯罪行为的特别感受提供了可能;二是首次提出了国家利益、刑事被害人利益、刑事被告人利益平衡保护理论,为三方利益最大化提供了可能;三是首次解决了当前刑事司法实践中“同命不同价”、“贫富差距在量刑上的不平等”的问题,利于统一高效权威的司法制度形成;四是进一步健全了我国刑罚制度设计体系,首次实现了刑罚结果正义和程序正义的双赢:五是为当前刑事和解制度、创建和谐社会提供了法理支持。然而,作为当事人地位的一项重要诉讼权利,刑事被害人量刑建议权还存在因刑事被害人自身条件的不同,导致所选择的利益不同,而出现不同的量刑选择;以及因不同法官对案件的认识不同,导致对被害人量刑建议的采信结果不同,进而造成刑罚最终适用上的偏差;最后,在强制刑事被告人向国家缴纳一定比例的悔悟金时,对刑事被害人的财产基数不好计算等不周之处。为此,我们要进一步寻求对刑事被害人量刑建议权完善的途径,以确保国家、刑事被害人和被告人三方冲突的平衡,以真正达到保护刑事被害人的目的。
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