论文摘要
随着我国加入世界贸易组织,我国经济将加速融入全球经济,外资并购对国民经济的影响将进一步突显。美国是全球吸引外国直接投资最多的国家之一。外国投资在大多数领域享受国民待遇。但对于事关国家安全重大利益的外国投资,则采取较为严格的审查措施,形成了一整套国家安全审查制度。借鉴美国的相关法律制度,完善我国外资并购国家安全审查的法律体系,具有极其重要的现实意义。第一部分介绍了中国海洋石油集团公司并购美国优尼科公司案的过程及其失败,指出本案的核心法律焦点是国家安全审查制度。第二部分研究了美国外资并购国家安全审查制度:美国国家安全审查的发展、审查的机构和程序。然后分析了在中海油并购案中涉及到的美国国家安全法规及其演变。第三部分探讨了美国制度对构建我国海外并购制度的启示:尊重各国的法制,同时加快制订我国具体规范以引导海外并购;加强海外并购的行政管理(包括对并购主体和并购可行性报告的审批)。第四部分探究了美国制度对完善我国外资并购制度的借鉴。根据美国外资并购国家安全审查制度和我国目前外资并购中对国家安全审查的缺失,作者从审查的机构、程序及标准三方面提出了具体的建议。