论文摘要
2005年3月,铁路系统由四级管理模式(部、局、分局、站段)精简为三级管理模式(部、局、站段),三级模式中底层一级的车务段是铁路运输系统的生产组织单位与安全责任主体。近年来,随着我国铁路系统的快速发展,列车运行速度加快、行车密度加大,车务段安全管理的内容与要求逐步提高,车务段的安全管理对我国铁路系统的的可持续发展具有重要的意义。论文在总结分析车务段安全生产影响因素的基础上,提出了车务段安全管理的层次模式,探讨了车务段安全生产基础化对策,以及分析了车务段安全生产管理的质量评价与持续改进的措施。在车务段安全管理模式与实施方法的研究中,是基于车务段自身的特点,重点研究了车务段安全管理的模式,提出了车务段安全生产的要素的集合,探讨了车务段安全管理的两个层次,以及进行了车务段作业生产分析与安全生产保障的对策研究。在车务段安全管理基础化对策研究中,首先对车务段安全管理体系进行全方位、多层次分析探讨,指出人员因素是基础化对策的重点,同时重点探讨了人员安全检修教育与培训,逐步营建车务系统安全文化的对策。在车务段安全管理基层化对策研究中,指出车务系统中间站是基层化对策的关键。提出了车务系统中间站安全保障体系模式,探讨从现场作业和安全管理两个层面对中间站进行技术指导。其中,现场作业指导在于寻求中间站安全生产的技术性对策,建立统一、高效的设备、设施来确保安全,协调安全技术与安全管理之间的关系。安全管理指导在于建立健全中间站安全管理体系,科学地制定车站安全规章制度、考核办法,并落实制定的制度,包括完善中间站人员管理、强化安全生产的控制过程、建立、健全岗位激励与考核等具体实施办法。在车务段安全管理持续改进研究中,提出运用相对简单的统计学方法来评价车务段安全管理的质量,并运用OSHMS中的PDCA循环来实现车务段安全管理的持续改进。研究所探讨的车务段安全管理模式与实施方法,能在一定程度上为车务段机关和基层生产单位以及路局在安全生产上提供借鉴,以适应车务段管理者开展安全管理工作的需要,也能为铁路安全生产研究提供理论上与实践上的指导性资料,同时铁路局的安全生产管理也具有一定的参考价值。
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