我国公立高校融资渠道研究

我国公立高校融资渠道研究

论文摘要

高等教育是现代世界的“基础教育”,而高等教育投入不足是目前全球高等教育发展面临的一个突出问题。在增加政府投入的同时,众多国家无不选择了改革高等教育的投入体制,确立高等学校的融资主体地位,促进教育经费筹措渠道的多元化。从二十世纪九十年代中后期至今,我国对高等教育管理体制和布局结构进行了较大规模的调整,高等教育规模也进入了空前的扩招阶段。高等教育的发展及其规模的扩张需要大量的资金保障,但目前我国高等教育资金的来源和增长速度难以满足高等教育发展的需要。虽然国家教育财政拨款逐年增加,但其占高等教育经费收入的比重却出现连年下降的趋势。与此同时,居民承担的高等教育经费总量在不断增加,但依靠学费来扩大高等教育筹资能力的潜力有限。而包括科研及校办产业收入、社会捐赠收入以及其它来源如银行贷款也是目前我国高校资金来源的组成部分,但其所占比例较小,而且在目前很难成为普通高校教育经费的主要来源。因此,对高等教育融资渠道研究具有重大的意义。我国目前对于高等教育融资的研究还刚刚起步,对适合高等教育的融资方式的探索还不系统、深入。本文首先对我国公立高校融资渠道情况进行了概述。基于公共经济学理论、人力资本投资理论等,论证了高等教育融资的理论可行性和必要性。结合统计数据,对我国公立高校融资渠道进行了历史归纳,并分析了我国公立高校融资渠道的现状和存在的问题,指出在高等教育融资渠道多元化的改革进程中,还存在着违背教育公平,效率目标并没有实现等问题;并分析提出我国的经济发展水平还无法兼顾高等教育水平与效率,个人学费标准不合理,高校融资管理体制不完善是造成高等教育融资难的基本成因。最后,通过比较高校融资渠道,针对我国的实际情况,提出利用资本市场融资、风险投资发展高新技术产业以及利用社会投资三种教育融资渠道,并对加强高校融资管理提出了几点思考。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 一、绪论
  • (一) 本课题研究的目的、背景和意义
  • 1、本课题研究的目的、背景
  • 2、本课题研究的意义
  • (二) 本课题的研究内容、思路和研究方法
  • 1、研究内容与思路
  • 2、研究方法
  • (三) 研究综述
  • 1、目前国内外学者对高校融资渠道现状的认识
  • 2、目前国内学者为我国解决高等教育经费短缺问题提供的一些改革建议
  • 二、我国公立高校融资渠道概述
  • (一) 相关概念界定
  • 1、教育融资
  • 2、教育融资渠道
  • (二) 决定合理化高校融资渠道的一般原则
  • 1、成本分担的原则和社会效益原则
  • 2、能力支付原则
  • 3、利益获得原则
  • 4、教育投资适度区间的原则
  • (三) 我国高校融资渠道的理论分析
  • 1、公共经济学理论与高等教育融资
  • 2、人力资本投资理论与高等教育融资
  • 三、我国公立高校融资渠道的历史归纳
  • (一) 国家财政全额负担全部高等教育成本时期
  • (二) 个人开始分担高等教育成本的过渡时期
  • (三) 多渠道筹措教育经费体制形成时期
  • 四、我国公立高校融资渠道现状分析
  • (一) 数据分析
  • 1、1999 年-2005 年高校融资渠道比例分析
  • 2、中央属高校和地方属高校融资渠道比较
  • (二) 我国公立高校融资渠道存在问题的原因分析和潜力分析
  • 1、我国公立高校融资渠道存在问题的原因分析
  • 2、各融资渠道潜力分析
  • 五、高校融资渠道的国际比较研究
  • (一) 韩、美、印三国高校融资渠道情况
  • 1、韩国高等院校融资情况
  • 2、美国高等院校融资情况
  • 3、印度高等院校融资情况
  • (二) 我国高校应该学习和借鉴的方面
  • 1、财政拨款是高校经费的主要来源
  • 2、对学生继续合理收取学费
  • 3、努力争取社会捐资
  • 六、我国公立高校多元化融资渠道探析
  • (一) 结合中国国情高校利用资本市场融资的渠道
  • 1、高校利用资本市场融资的必要性和可行性
  • 2、高校利用资本市场融资的方式选择
  • 3、高校利用资本市场融资的建议和对策
  • (二) 利用风险投资发展我国高校高技术企业的融资渠道
  • 1、风险投资理论分析
  • 2、利用风险投资发展我国高校高科技企业
  • (三) 利用社会投资的融资渠道
  • 1、利用社会投资融资渠道的可行性
  • 2、利用社会投资融资的几种方式
  • (四) 加强高校融资管理的几点思考
  • 1、加强高校融资的组织和制度管理
  • 2、加强高校融资的预算管理
  • 3、加强高校融资的风险管理
  • 七、结束语
  • (一) 结论
  • (二) 展望
  • 参考文献
  • 后记
  • 在校期间的科研成果
  • 相关论文文献

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