(贵州电网有限责任公司六盘水六枝供电局贵州六盘水553400)
摘要：电力生产安全管理关系到电力企业的发展方向和电能生产质量。所以必须要认识到这个问题，采取有效的措施和解决方案去提高电力生产的安全性。
关键词：电力生产；安全问题；应对措施
一、关于安全生产管理中存在的认识误区分析
在国家安全生产监管部门提出“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，的要求之后，企业对质量和安全的界定以及生产安全事故和质量事故的界定已经逐渐模糊，导致工作中出现很多误区。
1、管质量就要管安全，质量管理人员也要管施工安全。在工程建设术语中，质量和安全是完全不同的两个概念。从法律、法规和职责规定来看，质量管理、质量监督、安全检查和安全监管，各自的界定是十分清楚的。但是，由于部分部门文件和某些文章的误导，造成了对管质量就要管安全的曲解。“管质量就要管安全”的说法，主要指的是质量管理实施过程中，相关机构、人员的人身和财产安全，也就是强调要管好自身的安全，或者是在质量管理过程中发现存在安全隐患，要及时处置，而不是让质量管理机构和人员插手施工安全管理事务。部分电力企业在管理上将安全与质量混为一谈，这对于各司其职、加强专业化管理是十分不利的.
2、质量是安全的基础，事故都是由质量问题引起的。安全与质量是互为因果、紧密联系的整体，即质量是安全的基础和保障，安全是质量工作的底线和目的，但是，工程质量管理和施工安全管理毕竟是工程建设管理的两个重要方面，各自目标、要求、责任和工作方式完全不同，一旦发生安全事故，就必然是由质量问题引起的吗?显然不是。从以上统计事故发生原因来看，在电力行业发生的所有人身伤亡事故中，没有一起是因为工程建设质量所引起的;在工程建设领域的事故中，也没有一起是因为设备及原材料质量不合格而引发的;反而是施工人员的违规违章操作已经成为引发安全事故的主要原因。
3、政府重视安全，政府监督是杜绝安全事故的基础。认为通过强化政府的监督检查，就能杜绝安全事故的观念，仍占据主导地位。但在实际工作中，政府由于编制限制，不可能大量配备专业技术人员。政府部门组织的监督检查，多是抽调专家，组成检查组到现场检查。长期的系统的安全管理还是需要依靠企业来做。从近年来电力事故发生的原因来看，违规违章操作是引发电力事故的最主要原因。避免违规违章的关键，在于员工素质和安全意识的提升，这是需要政府、社会、企业等多方面长期有效的培育才能实现的，绝对不是通过一两次监督检查或几次培训就能够解决的。
二、电力生产安全隐患的内容
1、设备隐患。安全帽无老化，无破损，无人为维修改造。正确佩戴安全帽：帽子佩戴端正，系紧帽带。佩戴合格的安全眼镜。脸部防护罩正确佩戴。如打磨、切割、破碎等作业。焊接面罩下同样要带安全眼镜。焊接助手也要使用墨镜。根据不同工种选择和佩戴合适的保护手套每个班组必须保证你的员工有手套。现场所有的人员应佩戴反光背心。工作服衣袖不要卷起，不要敞开衣服，防止皮肤直接暴露危害。司机等应使用保险带，下车时必须戴好防护设备和关上车门。
2、高处作业。安全带不合格，有破损，没有检查标识，如班组有不合格安全带或没有标签的必须及时更换。移动脚手架上工作超过1.8m没有正确使用安全带，安全带应挂在高处。堆放材料时，装卸材料时，超过1.8m没有使用防坠落保护。高处作业下方没有设立警示区，或警示区安全范围不足（2倍），以及警示区没有封闭留有缺口。高处作业时安全带没有高挂低用，没有考虑到缓冲带的坠落安全距离。安全带悬挂点不可靠，不牢固，如系挂在钢结构下方，脚手架管边缘等。
3、动火作业。电焊机作业前没有检查，焊把线接头（端子）接触不良，造成局部高温起火。动火作业前没有对四周安全距离范围内进行检查清理，留有可燃易燃物。动火作业没有配备合格灭火器，灭火器放置位置不当。必须有动火监护人，作业过程中出现危险能及时消除。气瓶没有固定，固定位置不正确，应固定在气瓶上方2/3处。不适用的气瓶没有保护钢帽。
三、电力生产安全管理的有效对策
1、工程项目进度管理。《安全生产法》规定项目第一负责人是安全生产负责人，完善的安全管理制度有利于指导生产一线安全生产的实施。项目的安全生产制度应具有时效性与可操作性。mian向生产一线，让职工体会理解。进行安全教育能提高人的安全意识，对新入职职工进行安全教育，包括施工项目安全生产技术规定，现场环境可能存在的不安全因素等。施工项目要定期对新规定进行教育培训。施工现场从事生产作业的人员相对集中。对人员的不安全行为控制是施工管理的重点。充分调动人的安全生产积极性，用人方面要从人的身体状况等多方面综合考虑，施工现场将机械，及其他生产对象存放位置，存放条件进行控制。准确及时对危险源进行识别与控制，在项目安全生产中，进行常规性安全检查，定期与不定期检查，鼓励安全工作先进人物，建设单位根据安全文明生产要求，建立安全生产实施细则，安全例会，安全质量基金制度等。建设单位安全规章制度的落实检查，建设单位定期对工地进行安全检查，结合工程所在地条件，定期开展安全大检查，落实各项安全措施，每年与各施工单位签订安全文明生产责任状，加大安全考核力度，将保证工程安全放在首位。
2、安全管理策略。因受运行中的电气设备约束，电力工程安全管理难度较大。如电力建设设备启动前接入系统，现有安全组织措施够明确。因设备可靠性考核要求提高，调度部门批准母线运行次数大为减少。以往在变电站减少等工程施工任务完善，将电力建设设备接入系统，配合运行设备维护工作，减少设备停运次数，安全管理，带来了如何划分安全职责的问题，必须按安全生产工作规定》要求进行明确。电力建设工程涉及运行，电气设备二次回路时，工作监护人员必须由工程管单位具备相应资格的人员担任，如音电力建设工程造成设备二次回路等发生事故，工程承包方承担相应责任。
3、设计设备状态改变等相关事宜，由相应管理负责协调，对启动期间发生的设备缺陷，由工程承包方负责处理。涉及与运行设备部分连接，未竣工验设备变更设备的工作，由施工单位实施安全技术措施，任何一方不得擅自更改设备状态。明确各方安全职责后，安监部门深入现场进行安全检查，如因电力工程原因造成运行电气设备发生事故，依据安全生产奖惩规定有关条款严格进行考核。电力工程涉及单位较多，开工前需明确各方承担的安全职责，必须安全措施落实，为电力建设施工安全竣工提供必要的保障。
4、电力工程安全管理措施。要提高电力工程安全管理水平首先要开展安全教育，提高全体人员的安全意识，安全教育有助于施工人员了解更多的安全生产知识，帮助其掌握一定的安全操作技能，管理人员通过安全教育可以不断充实自己的知识，在发生安全问题时能及时合理处理。在建设中，电力企业要对各部门明确职责，明确各级生产管理人员的安全责任，将安全生产责任逐级落实到具体个人。加强对安全管理责任落实情况的监督。严厉惩罚失职现象，达到警小的目的。
结束语
近年来，出现大量的新建电力工程，电力工程建设相对复杂，作业人员密集，工种交义，易发生安全事故。本文围绕电力工程建设安全管理进行了分析，探讨电力企业安全管理的有效策略，有望为变电站安全管理提供指导借鉴。
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