论文摘要
随着我国国民经济的快速发展,危险品航空运输的需求量日益增长。如何确保危险品航空运输的安全,是民航业界面临的一项艰巨任务。构建和完善我国危险品航空运输监管机制对保护我国人民群众的生命、财产、安全和环境意义重大。本论文分别从法规体系、政府监管机构、政府监管制度、企业安全管理责任、事故应急响应等方面分析研究我国危险品航空运输的监管机制。在借鉴西方发达国家先进管理经验的基础上,寻找完善我国危险品航空运输监管机制的对策,以确保我国危险品航空运输的安全,进一步规范和促进我国危险品航空运输业的发展。本论文共分为九个部分。第一部分绪论介绍了论文研究的目的和意义,综述了国内外研究的现状和论文的主要理论框架和研究方法;第二部分分析了加强我国危险品航空运输监管的必要性,介绍了我国危险品航空运输监管机制的构成要素;第三部分介绍了西方发达国家和我国危险品航空运输监管的法律体系,指出了我国现有相关法律、法规存在的问题和需要完善的方面;第四部分介绍了我国危险品航空运输监管的组织机构。通过比较分析西方发达国家的危险品航空运输监管机构和监察员配备情况,提出完善我国危险品航空运输监管的机构设置;第五部分介绍了我国危险品航空运输三大监管制度(许可制度、持续监督检查制度和训练制度)。通过对比西方发达国家的监管经验,明确从监管对象和监管手段上对我国现有的危险品航空运输监管制度进行完善;第六部分分析了我国危险品航空运输中各行政相对人的安全管理责任。明确了危险品航空运输企业、货物托运人、货运销售代理机构、货物地面操作代理人和安全检查机构在危险品运输体系中都承担着各自的安全管理责任。只有各方共同努力,才能构筑危险品航空运输的安全防御体系;第七部分介绍了我国危险品航空运输事故、事件应急响应管理。通过对比西方发达国家的应急响应管理,提出完善我国危险品航空运输事故、事件应急响应管理的对策;第八部分分析了影响我国危险品航空运输监管的其他瓶颈问题,如危险化学品安全管理的相关政府部门间的沟通与协调、危险品性质鉴定机构的认可、危险品包装容器的行业规范缺乏以及民航行政机关内部的协调与配合;第九部分进行总结和回顾,明确了完善法律体系、加强监管机构建设、完善监管制度、落实企业安全责任和健全事故应急响应管理等是构建我国危险品航空运输监管机制、实现危险品航空运输安全的有机要素,相辅相成。
论文目录
摘要ABSTRACT第一章 绪论第一节 研究的目的和意义第二节 研究综述第二章 加强我国危险品航空运输监管的必要性第一节 危险品航空运输在我国国民经济发展中的作用一、危险品定义及分类二、危险品航空运输在我国国民经济中的作用第二节 加强我国危险品航空运输安全监管的迫切性一、危险品航空运输事故、事件回顾二、危险品自身危险因素分析三、相关外部危险因素分析第三节 危险品航空运输监管机制构成一、公共产品和公共管理二、危险品航空运输监管机制的构成第三章 我国危险品航空运输监管的法律体系第一节 国际危险品航空运输法律、法规和标准一、联合国桔皮书二、放射性物质运输程序三、《危险物品航空安全运输技术细则》四、《危险品物品规则》五、其他第二节 发达国家危险品航空运输监管的法律体系第三节 我国危险品航空运输监管的法律体系一、我国危险品航空运输监管的历程二、我国危险品航空运输监管史上一部具有划时代意义的规章第四节 我国现行危险品空运法律体系存在的问题和对策一、相关法规效力等级低二、相关法规处罚额度较低三、相关法规要求有待完善四、相关法制建设有待加强第四章 我国危险品航空运输监管的组织机构第一节 我国危险品航空运输监管机构和监察员配备一、监管机构二、监察员配备第二节 发达国家危险品航空运输监管机构和监察员配备一、美国二、加拿大三、荷兰四、德国五、小结第三节 我国危险品航空运输监管机构存在的问题和对策一、比较分析二、对策第五章 我国危险品航空运输监管的措施和手段第一节 我国危险品航空运输监管措施简介一、许可审定二、持续监督检查三、训练实施第二节 国外危险品航空运输监管情况简介一、监管对象和监管手段二、训练实施第三节 我国危险品航空运输监管措施存在的问题和对策一、存在的问题二、对策第六章 我国危险品航空运输监管对象的安全管理责任第一节 我国危险品航空运输企业的安全管理状况一、我国危险品航空运输企业的界定二、危险品航空运输企业的安全管理责任三、危险品航空运输安全评估四、我国航空运输企业危险品运输安全评估现状、存在的问题及对策第二节 其他机构的安全管理状况一、其他危险品航空运输相关机构二、对其他相关机构安全管理责任的分析三、其他相关机构的安全管理现状四、对策第七章 我国危险品航空运输事故、事件应急管理第一节 危险品事故、事件对民航发展的影响一、危险品事故、事件的定义二、危险品事故、事件的影响第二节 国外危险品事故、事件应急管理一、立法情况二、政府机构设置三、企业的应急管理四、国外应急管理的发展趋势第三节 我国危险品航空运输事故应急管理现状、问题及对策一、管理现状二、存在的问题三、对策第八章 结束语参考文献致谢攻读学位期间发表的学术论文
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