孟仁振
（上海出版印刷高等专科学校，上海，200093）
基金项目：上海市教育委员会教育科学研究项目立项“上海产业结构转型升级背景下的职业教育发展路径：空间集聚和结构耦合”（编号：B12075）；上海市教育委员会科研创新项目（人文社科类）立项“区域创新网络视角下的产业集群与职教集团产学研合作模式研究”（编号：13YS148）
摘要：新时代上海市文化发展战略和上海市文化创意产业的快速发展对人才需求的规模和结构提出了新需求，文化创意产业融合发展的现状对高校复合型应用型人才的培养提出了新要求。上海市关于文化产业发展和教育综合改革的支持措施的出台给上海市文化创意人才结构转型升级提供了保障条件。
党的十九大提出，“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。”“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”因此，文化强国战略的召唤和文化使命的担当增强了上海文化创意产业发展的必要性和迫切性。为了进一步适应文化创意产业转型发展，推进人力资源供给侧结构性改革，深化上海教育综合改革，优化上海高等教育布局结构，满足上海建设卓越全球城市和国际文化大都市的人才需求，需要提升文化创意类相关学科（专业）的人才培养质量和层次，从而更好地服务上海文化事业和文化产业发展的实际需求。
一、上海文化创意人才结构转型升级的必要性与紧迫性
（一）人才结构升级是服务新时代上海文化发展战略的迫切需要
1.上海市文化创意产业快速发展对文化创意类人才的需求提出了更高要求
上海作为国际大都市是党的诞生地、海派文化的发源地，在其发展进程中孕育出了特色鲜明的红色文化、海派文化和都市文化。“开放包容、中西合璧、多元交融、精耕细作”是上海城市文化的重要特征。在新的历史时期，上海正全力打造卓越全球城市和国际文化大都市，打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌，为人民群众创造更有品质的生活。2017年，中共上海市委、上海市人民政府印发《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，指出文化是城市建设的灵魂和根基，是提升城市吸引力、竞争力、影响力和软实力的核心要素。文化创意产业是国民经济和社会发展的重要支柱产业，是推动上海创新驱动发展、经济转型升级的重要动力。随着上海于2010年被联合国教科文组织授予“设计之都”称号以及上海世博会的举行，上海市文化产业获得了历史性的发展契机。根据上海市政府历年发布的文化创意产业发展报告，上海文化创意产业增加值从2010年的1673.79亿元增加到2016年的3395.39亿元，增长率达102.86%；占生产总值比重从2010年的9.75%提升到2016年的12.36%。
图1：2010-2016年上海市文化创意产业发展情况
上海文化创意产业发展的一个显著趋势就是产业在空间上的集聚式发展。中国（上海）网络视听产业基地、中国时尚趋势研究院、张江国家数字出版基地、上海自贸区国际艺术品交易中心、上海工艺美术品交易中心等一批国家级和市级文化产业基地在上海先后建成。2012年上海被评为“最中国创意名城”。截至2016年，上海已有128家具有标志性的文化创意园区，例如“田子坊”、“多伦路文化街”、“M50”等，已发展成上海休闲旅游和文化生活的新地标。当前，上海正根据创意设计与各行业相关度高的特点，发挥创意设计在经济发展中的支撑功能，提高文化创意产业的整体国际竞争力，建设国际设计之都、国际时尚之都、国际品牌之都和国际会展之都，全力推进“中国制造”升级为“中国创造”，着力打造国际创意设计高地。随着国际创意设计高地的建设，大量优秀的跨国公司纷纷进驻上海并快速扩张，全球排名前10位的广告公司都已经落户上海。这些跨国公司对素质高和能力强的高端文化创意人才需求不断提升。
文化创意产业与以高消耗、高污染为特征的传统产业不同，是以人的创意为主要增长动力的产业，是一种“头脑产业”。人才始终是文化创意产业发展的第一资源，建设高素质人才队伍将是行业的长期战略任务。目前，上海文化创意人才的数量和质量与城市功能定位不相匹配，尚不能满足文化创意产业快速发展的人才需求。据《中国创意产业发展报告》显示，纽约、伦敦和东京文化创意产业人才占工作人口总数的比重分别为12%、14%和15%。而目前上海创意产业从业人员约130万人，仅占全市总人口的5.4%，远低于世界先进水平。建设国际创意设计高地急需一批充满创意和灵感的原创设计人才。而当前，上海创意设计产业中的大部分从业人员仍然处于低端复制和简单模仿阶段，高层次的人才供给远远不足。这种人才结构引致了产品结构的低端化趋势，文创产品中的原创产品比例不尽如人意，一批创新性不足的同质化文化产品充斥着文化市场，产业核心竞争力相对不足。人才需求结构的跃升对人才培养的规格和水平提出了更高要求，需要集聚一批高端原创设计人才，培养更多兼具艺术眼光和国际视野的高素质文化创意人才，需要优化上海本地文化创意类教育资源，提高文化创意产业从业人员水平，缓解文化创意产业日益增长的人才需求和上海文化创意类高等教育资源供给不平衡不充分之间的矛盾。
2.上海作为传统出版重镇和优化上海文化创意产业布局对人才培养提出了新需求
上海作为传统出版重镇有着辉煌的历史，是中国近现代出版业的发祥地。当前，上海拥有38家出版社，出版社的数量位于全国省级行政单位的前列；就出版社的结构而言，出版社的专业门类齐全，其中不乏全国知名品牌，在相关领域中名列前茅。目前，上海正全面提升出版发行和印刷复制业的整体水平，大力推进出版业由外延扩张向内涵提升、由传统业态向新兴业态、由出版大市向出版强市的转型升级，努力形成与传统出版重镇和中国近现代出版发祥地地位相符合的出版传媒产业新格局。因此，为了保证上海出版重镇的行业地位，保障上海出版业的振兴，亟需进一步加快出版传媒人才高地建设，提升重点领域专门人才培养的规模和水平。综观高等教育布局结构，上海目前仅有上海戏剧学院、上海音乐学院2所独立设置的本科层次公办文化创意类院校，且主要培养音乐、戏剧和影视领域的人才；尚无一所以出版传媒和创意设计为显著专业特色和主干学科的本科院校。而国际知名的文化创意产业发达城市伦敦有13所独立设置的本科层次文化创意类院校，涵盖美术、电影、传媒、时装、音乐、戏剧等门类，纽约有14所，巴黎和米兰有11所，北京有8所。可见，上海要建成文化创意产业发达的国际化大都市，需要众多文化创意类院校为其提供源源不断的专业人才。
根据中共上海市委、上海市人民政府日前印发的《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，将大力推进校、区合作，依托相关高校规划建设南上海出版园。随着上海国际文化大都市建设的深入推进，南上海出版园不仅会集聚更多的出版传媒和创意设计类知名企业入驻，也将为相关专业领域的人才培养提供更好的产业氛围和外部环境。通过在园区内组建一所新型的文化创意类高校可以给南上海出版园区和南桥新城的建设提供更加全面、更高层次和更为精准的人才保障和智力支撑，有利于推进上海南部地区的产业结构调整、产业转型升级以及产业空间布局优化，有利于解决城市发展中的不充分、不平衡的问题。相关院校与南上海出版园区的良性互动和高度融合，将有助于充分发挥集聚效应，推进校企协同培养与国际接轨的出版传媒和创意设计类高层次专业人才，并通过示范辐射效应全面带动上海文化事业和文化产业的提升，从而加快上海国际文化大都市的建设。
（二）人才结构转型是文化创意产业转型升级的迫切需要
1.数字化、网络化背景下的文化创意产业融合发展对复合型应用技术人才提出了强烈需求
文化创意产业与数字技术、互联网技术和通讯技术等新技术的深度融合是产业发展的重要特征和趋势，并不断催生出新兴文化创意业态。数字媒体已成为文化创意产业的重要内容、关键载体和核心技术手段，其发展与进步给传统文化产业和新兴文化产业带来了重要影响。新材料和控制技术等的广泛运用加速了文化创意产品的更新换代。技术的不断更新在丰富文化创意产品的同时，也使得文化传播的广度、深度和速度得到升级。随着数字技术在创意产业中的广泛应用，数字创意产业被纳入到《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》之中。在出版传媒业中，传统媒体与新兴媒体的融合发展成为大势所趋，数字出版、绿色印刷、动漫游戏等新业态不断出现。数字出版融合且超越了传统出版内容，强调内容编辑、复制加工、传播管理等全流程的数字化，并促成全媒体出版传播产业链的形成和重构。“十三五”期间，数字出版业将成为上海新闻出版领域第一大产业。2008年，经原国家新闻出版总署批准，在张江建立全国新闻出版领域第一个国家级产业基地——上海张江国家数字出版基地。目前，张江基地已累计入住企业550多家，年产值1亿元以上企业达21家。2015年，上海全市数字出版产业的总营业收入达到750亿元，年增长率为14%；其中移动游戏产值达75.6亿，同比增长高达152.9%。上海全年共收到网络游戏453款，占全国近50%。随着“互联网+”战略的推进，出版物发行也正由传统的以“书店营销”为主的线下营销模式向以互联网为平台的电子商务模式转变，一种针对个性化需求的“网上订单+按需出版+数字印刷”线下线上联动的出版业态正悄然兴起。
培养什么样的人是教育的根本问题。技术进步和产业转型对人才培养的结构和质量提出了更高要求。《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》中指出，要加强专业人才队伍建设，实施重点人才培养工程，特别是复合型人才与行业急需紧缺人才，大力培养新闻出版广播影视融合发展各类新型人才。单一、低附加值、低技术含量的职业将逐渐被淘汰，工作岗位的复合化程度、科技含量将越来越高。对相关领域专业人才的要求不再局限于传统的专业技术要求，还要求具备较强的自主学习能力、知识更新能力和创新创业能力，迫切需要培养一批既懂文化活动规律，又懂市场经济规律，掌握多种出版技术，熟悉跨媒体出版流程的复合型、专业化、应用技术型传媒人才。以上海世纪出版集团为例，目前集团在职员工约4000人，大学以上学历占53%，中高级职称专业人员占30%。为实现做精做强主业、加快发展数字出版业、多元布局文化产业的转型发展目标，集团对重点领域的人才需求也趋于复合型、多样化和立体化。“十三五”期间，集团在创意类、技术类、经营类人才方面均有较大需求。其中，出版物内容创意、动漫、游戏、影视、版权开发、衍生产品研发等创意类人才需求占集团人才总需求的50%以上；艺术设计、生产技术、产品研发等技术类人才需求占总需求的20%左右；掌握产业规律，具有跨界经营思维，熟悉资本运作和不同文化商品市场营销的经营类人才需求占总需求的20%左右。
综上可见，数字技术和网络技术在推进产业融合发展的同时，对人才培养工作提出了新挑战和新要求。面对产业转型升级的新形势，德国斯图加特传媒学院等出版传媒类国际标杆院校已经根据需求适时调整与优化了人才培养结构，加强新兴学科建设，在产业敏锐度方面远远领先于我国同类高校。在此背景下，上海相关文化创意类高校应面向行业重点培养一批网络文化创意、新媒体技术应用和文化产业经营管理等复合型紧缺人才，为区域经济发展和产业转型升级提供有力支撑。
2.文化装备产业转型升级对学科交叉、“新工科”专业建设和人才结构转型提出了客观需求
文化装备产业作为先进制造业和新兴战略性产业的组成部分，能够提升科技在文化创意产业的应用水平，显著增强技术装备服务文化创意产业转型的能力。“十三五”期间，上海将结合“中国制造2025”战略，深入推进世界一流的文化装备产业基地建设，加快相关装备产业园区的转型升级，力争形成“一基地、一平台、多园区”的产业分布格局，集聚并吸引一批国际知名的文化装备企业在沪设立区域性总部或技术研发中心，推动文化装备产业整体技术创新水平的提升，开发支撑新型文化内容的沉浸式体验平台、按需印刷装备制造和材料，加快虚拟现实、智能制造、控制技术等最新技术成果应用于文化创意产业，推进先进舞台和影院装备等的集成设计和市场推广。
上海文化装备产业的转型升级依托新兴产业和高新技术，呈现出学科交叉和产教融合的特征，需要既通晓文化产业内容又擅长技术应用的新型专业人才。单一学科、传统专业和固有的工科人才培养模式已不能适应产业发展的步伐。这就要求地方高校主动对接技术创新要求，利用行业优势，深化校企协同育人，按照“新工科”的理念培养大批具有较强文化产业背景知识、工程实践能力、胜任先进成果服务应用、集成设计和市场推广的复合型文化装备人才。目前，上海高校中的文化创意类专业布局比较零散，缺乏一所既能够实现工、文、艺、管等学科深度融合，又主要面向文化创意领域的独立设置本科院校，不同学科和专业之间缺乏交叉融合的机会。因此，这就需要对上海文化创意类高校进行资源整合，需要一所新型院校能实现文化、艺术、科技、管理等领域的高度融合，充分发挥工、文、艺交叉融会的学科特色，培养复合型文化装备人才；加强与文化装备产业的科研合作，建设一批先进的实验室，开展新材料、新工艺研究与开发，推动虚拟（增强）现实、3D打印等技术在文化创意领域的应用。
（三）高校布局调整是传承中国传统文化与海派文化的迫切需要
1.传承中国传统文化是当代中国文化界和高校界的共同职责
文化创意产业的关键要素是其蕴含的文化内涵。中华民族孕育的五千年文明是我国发展文化创意产业取之不尽、用之不竭的资源宝库。在新的历史条件下，传统手工艺和非物质文化遗产作为文化传承的重要组成部分，具有文化与经济的双重价值，对弘扬时代精神、保留民族记忆、发展地方经济都有着很强的当代价值。文化传承是高等学校的五大基本职能之一。高校在谱写中华文化新史诗中承担着重要使命和历史担当，是扎根中国大地办中国特色社会主义大学的必然要求。众所周知，活字印刷术是我国四大发明之一，中国古人通过技术创新对人类文明和中国文化的传承做出了杰出贡献。当前，如何结合时代特点和要求，通过现代技术和工艺的创新来传承辉煌的传统文化和人类文明是摆在当代中国文化工作者面前的一道考题。文化创意类高校兼具高校界和文化界跨界属性在答好这道考题的历史任务中责无旁贷。
2.文化创意类高校通过现代技术与艺术的融合有利于推进传统手工艺的传承与创新
十九大报告指出，要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。因此，传统手工艺的传承作为弘扬传统文化的重要载体，不能只是依靠博物馆的收藏和非物质文化遗产的申报，更需要在保护基础上对其进行创新，借助现代技术和设计，综合运用多种艺术形式改进传统工艺，使优秀传统文化创意与当代美学、现代生活相融合，生产出适应人民群众审美标准和功能需求的新型手工艺产品，从而促进文化创意产业的发展。现代传媒技术与传统艺术的融合，能够使古老的艺术释放出更加深远的影响力。例如，印刷图文信息处理中的高保真技术在古代字画等艺术品的复制中发挥了重要作用，使得许多原本高不可攀的艺术品以高保真复制的形式走入了寻常百姓家，让更多艺术爱好者能够在满足物质需求的同时，品味艺术的独特魅力，既能实现艺术价值的保存和推广，又提高了人民群众的生活质量。
上海是海派文化的发源地,地处我国美丽富饶、人杰地灵的长江三角洲地区，是许多传统手工艺和非物质文化遗产的诞生地和手工艺产品的重要消费市场。目前，上海已拥有55项国家级非物质文化遗产代表性项目和220项市级项目。如何有效传承和创新这些传统手工艺、非物质文化遗产及其承载的海派文化是上海文化创意类高校和专业的一项重要历史使命。传统手工艺中蕴含着大量的隐性知识，掌握这些技艺的人往往只知道“怎么做”，而不能讲清技艺背后的科技和艺术知识。在信息技术时代，借助现代化的科技手段对隐性知识加以有效的编码和解析是一项重要课题，对整体科研水平提出了更高要求。面向传统文化传承与创新的实际需求，通过整合上海文化创意类高校中工艺美术类和传媒技术类等相关学科的师资、技术及社会资源优势，可以推进传统手工艺研发、设计、制造和营销人才的集聚，有助于提升文化创意领域的协同创新能力，加强传统手工艺与现代信息技术的融合发展，推进深度感知、人工智能、增材制造等新技术的应用，推动体现优秀传统文化和海派文化创意特点的传统手工业的发展。
（四）完善文化创意人才培养体系是深化教育综合改革的迫切需要
上海于2014年启动教育综合改革国家试点项目，通过调整高校的办学层次、整体规模以及办学类型，深入开展高等教育的结构调整与布局优化，不断提升相关高校的人才培养水平，加快建成与国际大都市相符合的高教体系。同时根据各高校的核心功能、目标定位和学科专业布局情况，构建上海高等教育的二维分类体系，引导上海高校的布局结构从“一列纵队”转型为“多列纵队”。鼓励高校根据各自历史基础和发展重心，确定所依托的行业与领域，发展具有自身特色的学科专业群，培养适应上海经济社会发展的特色人才。
2015年底，上海市教委等五部门联合印发了《上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030年）》，提出要通过对全市高校布局结构的优化调整，保障上海卓越全球城市和国际大都市的建设，提高人才培养转型与产业结构调整的吻合度，适应人民群众对优质高等教育日益增长的多样化需求。而当前，上海文化创意类院校数量偏少，本科层次的应用技术型人才培养规模缺口较大，与上海建设具有全球影响力的科技创新中心和国际文化大都市的目标要求不相适应，必须提升人力资源和高教资源供给侧改革的力度和速度。根据上海高等教育综合改革要求和目标，在全市范围内有必要整合艺术类优质教育资源，构建贯通式一体化文化创意人才培养体系，提高人才培养层次的结构重心，加快提升文化创意类高校学科建设和人才培养的整体水平。到2030年，使艺术类在校生规模预计达到8万人左右，占比约为9%。因此，通过组建新的院校以及整合现有专业布局将推动这一规划落到实处，可以完善文化创意人才培养体系，提升人才培养的规模和水平，将人力资源优势转化为创意人力资本优势，推动文化创意产业的持续健康发展。
二、上海文化创意类人才培养结构转型的保障条件
（一）相关文件的出台为上海市文化创意类人才结构转型创造了良好的政策环境
《上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030年）》明确指出，要“加快提升艺术类高校和艺术学科的整体水平，积极支持艺术类院校改善办学条件，打造国际文化大都市艺术教育品牌”。在《上海创意与设计产业发展“十三五”规划》中也指出，要“强化创意人才高地建设，推进校园创意扶持计划”。2017年12月，上海市人大常委会表决通过了《上海市高等教育促进条例》。该条例推出了一系列重大举措，旨在全面提高上海高等教育质量，建设与上海经济社会发展和人才需求相适应的高等教育事业。同时，上海市大力支持相关文化创意类高校与奉贤区开展区校合作，规划建设南上海出版园。该项工作被纳入到了上海市委、市政府印发的《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》之中，成为了上海市文化创意产业重点推进的工作之一。相关文件的出台为文化创意类高校的发展和转型，为文化创意类人才的培养创造了良好的政策环境。
（二）行业的发展和支持为上海文化文化创意人才结构转型提供了可靠的保障
文化产业的大繁荣、大发展既是上海文化文化创意人才结构转型的客观需求，也为人才结构的转型升级创造了良好的外部条件。2016年全国文化及相关产业增加值为30785亿元，比同期GDP增速高4.4个百分点。截至2016年末，全国各类文化单位从业人员234.81万人，增加5.37万人。近年来，文化产业增加值占GDP的比重逐年提高，表明文化产业在保持国民经济中高速发展中发挥着不可替代的作用。同时，文化产业属于低碳型的绿色产业，呈现出物质消耗低、污染排放少、技术含量高的发展趋势，为区域经济转型升级和提质增效提供了有力支撑。从文化产业的利润地域分布来看，2016年中国文化产业2866.85亿元利润中，华东、华北及华南分别占比40.98%、20.01%和18.52%，其余地区合计占比20.49%。由此可见，在我国文化产业的利润来源中，华东地区处于绝对优势地位。
行业的快速发展与大力支持，特别是华东地区在文化产业中的特殊地位给上海文化创意类人才培养结构的转型创造了良好的外部环境，将促进形成产教深度融合、校企紧密合作的新局面。相关高校应依托行业搭建校企合作新平台，构建校企合作新机制，积极推动产业资源向教学资源的转化，校企协同推进应用技术型人才的培养、应用型研发的开展和学生实习就业。
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［11］上海市委、上海市人民政府.关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见［Z］2017.
作者简介：孟仁振，上海出版印刷高等专科学校统计师，博士，研究方向：职业教育、区域经济。