基于现金流的民办高校财务运作问题研究 ——以陕西M学院为例

论文摘要

新中国的民办高校形成于20世纪80年代初期,在90年代得以迅猛发展。尤其进入21世纪以来,民办高校之间的竞争日趋激烈,民办高校倒闭事件频频发生。民办高校倒闭的主要原因是财务运作不当,导致现金流枯竭,引发财务危机。本文以陕西M学院为例,在回顾其发展历程的基础上对其财务运作的方式做一总结。M学院成立于1990年,在创办初期主要以租赁校舍、租赁企业闲置场地为主,自我积累,缓慢发展。20世纪末,M学院凭借自身多年的办学积累,获得了银行信贷资金,进行大规模投资和建设,改善了办学环境,同时也赢得了稳定的生源。总体看来,M学院在20世纪末期的财务运作还是相当成功的,虽然起点较低,但是稳步发展,走的是一条“以学养学、滚动发展”之路。时光进入21世纪,M学院进入飞速发展阶段,在后勤社会化的基础上,成立产业集团,进行集团化运作。然而由于家族式管理、股权松散、合伙制等原因,M学院财务运作方面存在诸多问题,存在的主要问题如下：融资方面,融资结构不协调,贷款比重过大；投资方面,集团多元化经营,四面出击,投资风险很大；资金营运方面,资金自由调拨现象严重,重大事项决策权缺乏制衡；办学结余分配方面,政策模糊,投资者信心动摇。以上四个环节的问题,造成M学院在21世纪的现金流波动较大,现金流持续性受到威胁,学院面临资金链断裂的危险。危险之源主要在于决策。“构建民办高校法人共同治理结构”“加大财务风险防范力度”,这两条措施主要解决决策性风险。决策性风险去除以后,正本清源,M学院重新回归到教育大道上,“积极推行质量工程建设”,为M学院赢得稳定的生源,带来稳定的现金流。“优化组织结构与管理流程”“加强预算管理”这两条措施主要从降低管理内耗、合理安排与使用现金、杜绝浪费的角度控制不合理的现金流出。经过这五条措施的治理,M学院将回归到健康、有序的发展状态。本文最后指出,M学院财务运作问题的背后,主要在于决策者、经营者功利心太强,过于迷恋财务运作,把手段当成目的,违背了教育发展规律。展望民办高校的未来,优质化、规模化、规范化、特色化的办学格局即将到来。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.2 相关概念的界定
• 1.2.1 民办高校
• 1.2.2 财务运作
• 1.2.3 现金流
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国外研究现状
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.4 研究内容、思路、方法
• 1.4.1 研究内容、思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 本文的创新点
• 第二章 M学院融资渠道、方式与融资战略选择
• 2.1 民办高校融资环境分析
• 2.1.1 民办高校"融资难"的内部因素分析
• 2.1.2 民办高校"融资难"的外部因素分析
• 2.2 陕西民办高校融资概况
• 2.3 M学院的融资渠道、方式
• 2.4 值得探讨的其他融资渠道、方式
• 2.4.1 教育债券、股票、风险投资基金
• 2.4.2 社会捐赠
• 2.4.3 融资租赁
• 2.4.4 BOT项目融资
• 2.4.5 政府资助
• 2.5 M学院未来融资战略选择
• 2.6 基于现金流的M学院融资状况总体评价
• 第三章 M学院投资风险分析
• 3.1 M学院的集团化
• 3.2 M学院的投资领域
• 3.3 M学院的投资风险
• 3.3.1 教育版块的投资风险
• 3.3.2 影视版块的投资风险
• 3.3.3 房地产版块的投资风险
• 3.3.4 基于现金流的M学院投资状况评价
• 第四章 M学院资金营运与结余分配
• 4.1 M学院资金营运的特征
• 4.1.1 决策权、财权高度集中
• 4.1.2 推行企业行销理念
• 4.1.3 负债经营模式
• 4.2 M学院办学结余的分配
• 4.3 基于现金流的M学院资金营运与结余分配概况评价
• 第五章 M学院财务运作问题的解决对策
• 5.1 构建民办高校法人共同治理结构
• 5.1.1 健全董事会成员结构
• 5.1.2 规范董事会运行程序
• 5.1.3 完善内部与外部监督机制
• 5.1.4 构建高效公平的激励机制
• 5.2 加大财务风险防范力度
• 5.2.1 剥离不良资产,促使各经济实体独立
• 5.2.2 落实民办高校法人财产权
• 5.2.3 重大事项决策相互制衡
• 5.2.4 加大民办高校外部财务监管力度
• 5.2.5 增设现金流量表,完善民办高校现有财务会计报告体系
• 5.3 积极推行质量工程建设
• 5.3.1 重视高等教育理论研究
• 5.3.2 培养稳定的专职教师队伍
• 5.3.3 形成专业特色并创建品牌学科
• 5.3.4 坚持能力教育与素质教育相结合,培养"四有"新人
• 5.4 优化组织结构与管理流程
• 5.4.1 以效益为目的,简化管理流程
• 5.4.2 以民主监督为手段,严格管理流程
• 5.5 加强预算管理
• 5.5.1 以战略为导向编制预算
• 5.5.2 资金需要量测算与现金预算相结合
• 5.5.3 强化成本效益观念
• 5.5.4 改进预算方法,进行全面预算管理
• 5.5.5 编制以教学为中心的预算
• 第六章 结束语
• 6.1 本文的主要结论
• 6.2 本文的不足及今后进一步研究的问题
• 致谢
• 参考文献