资产收购中的经营者集中申报标准探析

资产收购中的经营者集中申报标准探析

论文摘要

我国《反垄断法》实施不久,包括经营者集中本身的概念及其标准还亟待厘清。其中第二十条关于经营者集中的定义中包含了“控制权”的要素。对于何谓控制权曾在《经营者集中申报暂行办法(征求意见稿)》中进行了界定,然而其后正式发布的文本中却又删去相关内容。因此本文以资产收购为视角,对目前世界各主要国家和地区关于资产收购中经营者集中申报标准进行了比较分析,并提出我国经营者集中申报标准应从以下角度进行建构和完善:首先,我国资产收购申报标准的建构与完善,需要建立交易主体标准与交易规模标准相结合的申报标准,淡化交易行为标准中的控制权概念;其次,对于被收购的资产依其性质,并综合考虑资产的独立性、收购的目的以及对于受让人以及市场份额的影响,区分为经营性资产及非经营性资产,而经营者集中申报制度仅适用于经营性资产的转让;再次,由于我国《反垄断法》第二十条已经规定了“取得对其他经营者的控制权”作为资产收购中的要件,在不进行立法修订的情况下,则宜将符合具体申报行为标准的集中行为拟制为取得控制权,一旦符合具体申报行为标准即负有申报义务,不得以未取得控制权作为不履行申报义务的抗辩,也不允许在实体审查中由当事人举证予以推翻;最后,由于法律概念的模糊性给经营者判断是否符合申报标准带来了一定的困难,因此需要进一步完善事前咨询制度。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 导论
  • 第一章 反垄断法视野下资产收购
  • 第一节 企业并购现状与动因
  • 一、企业并购的现状
  • 二、企业并购的动因
  • 第二节 资产收购及其相关概念
  • 一、兼并与收购
  • 二、股权收购与资产收购
  • 三、资产收购的法律特征
  • 第三节 反垄断法视野下资产收购的嬗变
  • 一、经营者集中的概念
  • 二、从私法领域到公法领域的嬗变
  • 第四节 资产收购与控制权
  • 一、学理上的分歧
  • 二、实体法的规定
  • 三、实践中的情形
  • 第五节 反垄断法规制资产收购的必要性
  • 一、从股权收购到资产收购
  • 二、事前申报制度的设立
  • 三、事情申报制度的作用
  • 第二章 资产收购中经营者集中申报标准分析
  • 第一节 比较法视野下资产收购的申报标准
  • 一、比较法考察的目的
  • 二、美国立法
  • 三、欧盟立法
  • 四、日本立法
  • 五、德国立法
  • 六、台湾地区立法
  • 第二节 我国经营者集中申报标准
  • 一、申报标准体系
  • 二、申报标准历史沿革
  • 三、申报标准具体内容
  • 第三章 我国资产收购申报标准的建构与完善
  • 第一节 建立二元申报标准
  • 一、交易主体标准的完善
  • 二、交易规模标准的建构
  • 第二节 对被收购资产依其性质进行区分
  • 一、区分的必要
  • 二、经营性资产的概念
  • 三、经营性资产的界定
  • 第三节 控制权的困境与出路
  • 一、控制权作为要件的问题及控制权标准界定的困境
  • 二、法律拟制及其限制
  • 三、将满足交易规模标准的集中行为拟制为取得控制权
  • 第四节 申报事前咨询制度的完善
  • 一、国外的事前咨询制度简介
  • 二、我国事先咨询制度的完善
  • 第四章 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的学术论文
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