苏州市区城中村改造问题研究

论文摘要

随着城市建设的发展,城中村改造是城市建设、城市发展的大势所趋,也是城市发展的必然进程。城中村改造是一项很复杂的项目,过程中涉及到众多问题,已成为城市建设中一项很棘手的问题。如何科学合理的实施城中村改造,赋予城市新的生命和动力成为社会普遍关注的焦点。城中村改造是推进城市化进程的重要一环,是和谐社会建设的需要,城中村的居住形态、生活方式仍保留了原农村模式,与苏州市日新月异的城市面貌和快速发展的经济社会形成极大反差,改造呼声日见强烈。虽然苏州近年来城中村改造的实践取得了较大的成绩,积累了丰富的经验。但在城市快速发展过程中,老城区仍然出现了为数不少的历史遗留问题,因此,在当前的形势下,苏州城中村改造需要从整体上进行统筹,明确改造的模式、计划和策略,研究配套政策,营造公平公正的改造环境。本文采用实地调研、群众访谈等方式对苏州市城中村改造现状进行了细致分析,在改造实践分析的基础上对苏州市城中村土地集约潜力、改造模式(空间改造模式及主体改造模式)、安置模式进行了分析,指出改造中存在的难点,如土地利用难点、管理难点、思想观念难点、拆迁安置难点、资金融资难点等,同时吸收和借鉴国内外的研究成果与相关城市的改造经验,并以此提出适应苏州市城中村改造的策略措施建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 研究背景及问题的提出
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 问题的提出
• 1.2 研究的目的与意义
• 1.3 研究内容
• 1.4 研究技术路线图
• 2 “城中村”的概念及相关理论
• 2.1 “城中村”的概念及类型
• 2.1.1 “城中村”概念的内涵
• 2.1.2 城中村的一般类型特征
• 2.2 城中村改造的相关理论
• 2.2.1 可持续发展理论
• 2.2.2 经营城市理论
• 2.2.3 博弈论
• 2.2.4 产权及土地产权理论
• 2.2.5 地租理论
• 2.2.6 土地集约利用理论
• 2.3 国内外研究综述
• 2.3.1 国外研究综述
• 2.3.2 国内研究综述
• 3 苏州市城中村发展现状
• 3.1 苏州市城中村现状
• 3.1.1 城中村基本情况及分布
• 3.1.2 城中村土地利用及权属状况
• 3.1.3 城中村社会状况
• 3.1.4 城中村居住环境状况
• 3.1.5 综合分析
• 3.2 苏州老城区城中村类型特征
• 3.3 城中村的形成机制
• 3.3.1 城乡二元体制孕育了城中村的诞生
• 3.3.2 趋利型的土地征用政策导致了城中村的形成
• 3.3.3 外来人口等需求成为城中村发展的初始动力
• 3.3.4 管理缺位致使了城中村问题的恶性循环
• 3.3.5 缺乏有效的疏导导致城中村文化的非理性发展
• 4 苏州市城中村改造分析
• 4.1 苏州市城中村改造模式的选择
• 4.1.1 城中村空间改造模式
• 4.1.2 城中村改造主体选择
• 4.1.3 城中村改造安置模式
• 4.2 苏州市城中村土地集约潜力分析
• 4.2.1 城中村改造的必要性
• 4.2.2 城中村改造节地潜力分析
• 4.3 城中村改造的难点分析
• 4.3.1 土地利用难点
• 4.3.2 管理难点
• 4.3.3 思想观念转变难点
• 4.3.4 拆迁安置难点
• 4.3.5 资金融资难点
• 5 国内外城中村改造经验借鉴
• 5.1 国外类似地区的改造经验
• 5.1.1 西方贫民窟的改造实践
• 5.1.2 综合分析
• 5.2 国内相关城市实践经验借鉴
• 5.2.1 相关城市改造实践
• 5.2.2 国内城中村改造的经验总结
• 6 苏州市城中村改造的对策研究
• 6.1 苏州市城中村改造遵循应当遵循的原则
• 6.1.1 致力于城市整体发展协调原则
• 6.1.2 科学确定改造目标与重点的原则
• 6.1.3 社会、经济、生态环境三效益原则
• 6.2 苏州市城中村改造的策略
• 6.2.1 科学制定城中村改造规划
• 6.2.2 继续完善廉租房和住房公积金制度及政策性住房金融体系
• 6.2.3 构建公众参与式城中村改造机制
• 6.2.4 多渠道筹集资金,解决城中村改造资金缺口问题
• 6.2.5 建立健全节约集约用地考核机制,加强组织领导与部门配合
• 6.2.6 采取有力措施,防止新的城中村出现
• 参考文献
• 致谢