商业性担保公司发展的法律问题研究

论文摘要

商业性担保公司以担保为专业,以盈利为主要特征。商业性担保公司是作为中小企业信用担保体系的一部分,为解决中小企业融资难的问题而产生和发展起来的。长期以来,其以信贷担保为主要业务,目的是增强信用不足企业的信用,在企业和金融机构之间架起融资的桥梁。也就是在被担保人不能按合同的约定履行债务时,由商业性担保公司进行代偿,承担债务人的责任或履行债务。商业性担保公司的存在与发展对于解决中小企业融资难问题、防范和化解金融风险、促进中小企业及整个国民经济的发展具有重要意义。随着经济发展,商业性担保公司开展中小企业业务的空间受到挤压,但是,由于其自身特征,它具有互助性担保公司和政策性担保公司不能比拟的优势和发展价值,商业性担保公司在开展中小企业担保业务的同时,不断拓展业务,探索新的发展方向。《融资性担保公司管理暂行办法》的出台,使得商业性担保公司的发展相对规范化。然而,商业性担保公司的发展仍面临诸多法律问题,比如说没有专门针对商业性担保公司的立法,监管制度不完善,与银行关系不平等,社会信用环境较差等。为了充分发挥商业性担保公司的作用,使之实现相应的社会功能,这些问题亟待解决。我们应正确认识商业性担保公司的法律地位,并通过专门立法为商业性担保公司的发展提供法律依据和保障。目前而言,要结合《办法》的相关规定,完善商业性担保公司发展的相关法律,完善实施,其中既包括市场准入和退出,业务经营,公司治理,风险控制机制等,也包括通过法律促进银保合作,完善社会信用制度等,为商业性担保公司的发展提供良好的内部保障和外部保障。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪 论
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 研究思路与研究方法
• 第2章 商业性担保公司的本质特征与发展价值
• 2.1 商业性担保公司的界定
• 2.1.1 商业性担保公司的产生
• 2.1.2 商业性担保公司的相关概念比较
• 2.1.3 商业性担保公司的特征
• 2.2 商业性担保公司的发展价值
• 2.2.1 商业性担保公司的功能
• 2.2.2 商业性担保公司的社会作用
• 第3章 制约我国商业性担保公司发展的因素分析
• 3.1 专门针对商业性担保公司的立法缺失
• 3.1.1 与商业性担保公司相关的法律
• 3.1.2 相关的部门规章、地方性法规及政策性文件
• 3.1.3 对商业性担保公司相关立法的评析
• 3.2 商业性担保公司的监管制度尚不完善
• 3.2.1 商业性担保公司的监管现状
• 3.2.2 商业性担保公司监管存在的问题
• 3.3 制约商业性担保公司发展的其他因素分析
• 3.3.1 与相关主体合作中存在问题
• 3.3.2 社会信用环境较差
• 第4章 促进商业性担保公司发展的对策建议
• 4.1 正确认识商业性担保公司的地位是促其发展的前提
• 4.2 明确商业性担保公司是中小企业信用担保体系的一部分
• 4.3 为商业性担保公司的发展提供内部法律保障
• 4.3.1 商业性担保公司本身要有法可依
• 4.3.2 完善商业性担保公司发展的具体法律制度
• 4.4 为商业性担保公司的发展提供外部法律保障
• 4.4.1 完善对商业性担保公司的监管制度
• 4.4.2 加大政府扶持的法律保障
• 4.4.3 完善银保合作的法律保障
• 4.4.4 完善社会信用体系的法律保障
• 结论
• 参考文献
• 致谢