论文摘要
随着中国社会和经济的发展,有了一定积蓄的人们急于寻找可以创造财富的经营之路,而商业特许经营提供了一条快捷渠道。作为一种现代西方成功的商业模式,商业特许经营以其高速度、低成本、成规模的扩张方式显示出强大的生命力。从1987年第一家肯德基落户北京带来特许经营理念后,商业特许经营迅速植根中国,在许多行业都出现了大批特许经营企业。虽然商业特许经营已经成为我国商品经济发展的一项重要经营制度,但我国当前特许市场的发展现状却存在许多问题,主要体现在以下几个方面:特许市场参与主体的不成熟性、特许市场主体关系的不对等性、特许人欺诈现象严重等,这其中主要原因之一就是我国对特许经营法律监管环境的尚不完备。为了更好地规范商业特许经营市场,使特许经营能在我国更繁荣有序地发展,在现阶段,笔者认为非常有必要学习借鉴国外对商业特许经营活动法律监管的有益做法和成熟经验,通过引进新的监管制度和修改已不适应特许市场发展现状的监管手段来营造新形势下我国商业特许经营的法律环境,以保证特许经营主管部门对特许市场的有效调控,降低特许经营市场存在的法律风险,保护广大潜在被特许人的合法利益。本文首先从特许经营定义入手分析了商业特许经营的法律特征,揭示了特许经营关系双方法律地位的实质不平等性,并且从特许经营市场自身调控不足性、保护消费者以及被特许人利益的角度阐述了完善特许经营法律监管的必要性,通过与国外成熟的特许经营相关监管制度进行比较研究,分析出我国特许经营信息披露制度以及备案制度需要改进之处,在此基础上,本文提出了建立我国特许经营“全方位”监管的立法完善理念,建议设立商业特许经营市场准入审批制度,以做好事前监管,从源头上为特许经营市场把关。同时通过完善现有的信息披露和备案制度,并引入第三方专业中介、特许经营行业规范等配套制度从而完善对特许经营的事中以及事后监管,营造好全方位的商业特许经营法律监管环境,为我国特许经营市场的进一步发展保驾护航。
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