北京山区沟域经济发展及政策建议

论文摘要

沟域经济是北京近年来探索出来的一种新的山区发展模式,是新一轮城市总体规划后山区实现生态环境保护和社会经济发展相协调的发展方式转型的重要体现之一。北京山区沟域经济发展已经在自发与自觉下形成了多种实践发展模式,有些沟域已具备较好发展规模和发展条件,沟域经济对山区经济繁荣起了积极的促进作用。在北京“十二五”时期,沟域经济发展将提升到一个新的高度,山区将会以后工业化时代的发展要求来探索生态环境保护与农村产业经济发展的协同路径。因此,系统研究山区沟域经济发展问题及配套政策制度具有重要的理论和现实意义。本研究以北京山区为研究对象,实地调研沟域经济发展及其资源环境基础,并通过政府部门访问及沟域经济论坛研讨等途径,针对“十二五”的规划与实施,立足首都北京的可持续发展和率先实现区域一体化,系统分析沟域经济发展环境、现状模式,并通过门头沟实证探讨,提出相关政策建议。研究得出以下结论：受大都市日益提高的区域一体化水平、城市居民对绿色产品需求、山区生态涵养功能定位、山区资源禀赋优势及城市居民旅游休闲需求等驱动,北京山区发展不断转型,从而形成了集生态涵养、旅游观光、经济发展和人文价值于一体的“两山夹一沟”经济形态,即沟域经济；经过实践的不断探索,结合资源环境禀赋,沟域经济形成了基于环境特征、基于三次产业发展的、基于特色产业的沟域经济发展类型；随着沟域经济的发展,着力体现山区为大都市的服务功能,今后应主要选择旅游业带动模式、现代产业主导模式、环保教育发展模式三种沟域经济发展模式,切实推进山区又快又好整体发展；门头沟区是北京市的一个纯山区,率先实践并发展了沟域经济,基本形成了自然风光旅游、民俗文化展示、都市农业发展、生态治理示范四种沟域,今后应宏观上集中推动永定河、国道百里两条生态产业走廊,中观上重点规划7个产业发展带,微观上倾斜发展18条沟域。既要促进沟域经济发展,又要保障生态涵养功能,政府要在促进产业结构升级、主导产业及特色品牌塑造等给予政策倾斜；科学论证生态环境承载力,建立生态风险防范机制,并加快推动相配套的生态建设；加强规划统筹,坚持政府主导农民主体,加快推进基础设施建设与管理。其研究结果可丰富和完善发达地区的山区沟域经济理论与实践研究,可为北京市山区沟域经济发展规划、产业规划及城乡一体化规划等提供科学的理论依据。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景与研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国外山区发展实践及相关研究
• 1.2.1 日本山区发展实践
• 1.2.2 瑞士山区发展实践
• 1.2.3 法国山区发展实践
• 1.2.4 澳大利亚山区发展实践
• 1.2.5 美国山区发展实践
• 1.3 国内研究综述
• 1.4 研究内容及方法
• 1.5 沟域经济相关概念
• 2 沟域经济理论基础
• 2.1 可持续发展理论
• 2.2 循环经济
• 2.3 点轴空间理论
• 2.4 城乡一体化
• 2.5 "贫困的恶性循环"理论
• 2.6 需求理论
• 2.7 外部效应理论
• 3 北京山区沟域经济发展现状及模式选择
• 3.1 北京山区自然环境特征
• 3.1.1 复杂的地貌结构
• 3.1.2 地表水文特征
• 3.1.3 植被垂直分异明显
• 3.2 北京山区发展历史沿革
• 3.2.1 原始发展阶段
• 3.2.2 山区农业发展阶段
• 3.2.3 山区农业与工业共同发展阶段
• 3.2.4 沟域经济发展阶段
• 3.3 北京山区沟域经济及驱动力
• 3.3.1 北京山区沟域经济发展概况
• 3.3.2 北京山区沟域经济发展驱动力
• 3.4 北京山区沟域经济发展类型及代表沟域
• 3.4.1 基于环境特征的沟域
• 3.4.2 基于三次产业发展的沟域
• 3.4.3 基于特色产业发展的沟域经济
• 3.5 北京山区沟域经济发展模式选择
• 3.5.1 模式选择的指导思想和原则
• 3.5.2 山区沟域经济主要模式
• 4 北京山区沟域经济发展实证——以门头沟沟域经济发展战略为例
• 4.1 门头沟区概况
• 4.1.1 自然概况
• 4.1.2 社会经济概况
• 4.2 门头沟区沟域空间格局
• 4.2.1 门头沟区沟域特质
• 4.2.2 门头沟区沟域空间布局
• 4.3 门头沟区沟域经济发展及其限制性因素
• 4.3.1 沟域产业发展分析
• 4.3.2 限制性因素
• 4.4 门头沟区沟域经济战略规划
• 4.4.1 宏观:二条生态产业走廊
• 4.4.2 中观:7大产业发展带
• 4.4.3 微观:18条沟域
• 5 国外经验对北京山区发展的启示
• 5.1 政府重视、政策支持
• 5.2 成立组织、规划先行
• 5.3 产业调整、因地制宜
• 5.4 加大投入、公共基础设施保障
• 5.5 科技水平支撑,实现可持续发展
• 6 北京山区沟域经济发展政策建议
• 6.1 沟域经济规划建议
• 6.1.1 坚持政府主导
• 6.1.2 设立专门机构
• 6.1.3 规划先行
• 6.2 产业发展建议
• 6.2.1 因地制宜发展产业
• 6.2.2 加速产业结构升级调整
• 6.2.3 打造主导产业,创建品牌沟域
• 6.3 基础设施建设建议
• 6.3.1 完善体制
• 6.3.2 加快山区基础设施建设进程
• 6.3.3 放宽山区建设用地指标
• 6.4 生态环境保护与治理建议
• 6.4.1 建立生态风险防范机制,预防预测地质灾害
• 6.4.2 严格禁止发展破坏,加强生态环境修护
• 6.4.3 科学论证生态环境承载力,强调生态安全先行
• 7 结语
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文和研究成果
• 致谢
• 详细摘要