枣庄市计划生育依法行政问题研究

枣庄市计划生育依法行政问题研究

论文摘要

做好基层人口和计划生育依法行政工作,是经济健康发展的客观要求,是构建和谐发展社会的题中之意。实行计划生育依法行政,是现代法治国家普遍遵循的一项政治原则,是现代政府管理模式和行政观念的一场深刻变革。当前,进一步增强人口计生部门依法行政能力和依法管理水平,对于统筹解决人口问题具有重大推动作用。本文在对计划生育依法行政的理论和现状分析的基础上,主要对枣庄市计划生育依法行政取得的成效与存在的问题进行探究,并以理论联系实际和以先进地区经验借鉴为突破口,努力探究进一步做好枣庄市计划生育依法行政工作的对策,进而推进枣庄市计划生育各项工作,构建枣庄市计划生育和谐法制环境。枣庄市计划生育依法行政执法队伍素质偏低;相关政策不够配套;计划生育依法行政水平不高;基层干部对计划生意依法行政认识不足;依法行政不公增大了工作难度。借鉴部分地区经验,结合枣庄实际,提出破解枣庄市计划生育依法行政现存问题的对策:强化领导,建设一支专业、高效的计划生育队伍;提高计划生育工作人员依法行政的意识;完善对计划生育依法行政的监督机制;加大计划生育协会的工作力度,将对计划生育薄弱村的帮促转化与村民自治相结合;管理与服务相结合,抓基层、打基础,营造有利于计划生育依法行政的良好环境;规范计划生育依法行政基础硬件,推进计划生育依法行政的宣传教育,完善激励与制约并重的计划生育利益导向政策体系等等有力措施与对策。

论文目录

  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 绪论
  • 1.1 选题背景及选题意义
  • 1.1.1 选题背景
  • 1.1.2 选题意义
  • 1.2 研究现状
  • 1.2.1 关于计划生育依法行政的科学内涵
  • 1.2.2 关于计划生育依法行政的制约因素
  • 1.2.3 关于计划生育依法行政的现存问题及对策
  • 1.3 研究思路与框架
  • 1.4 研究方法
  • 第2章 计划生育依法行政的理论基础
  • 2.1 计划生育依法行政及其内容
  • 2.1.1 计划生育依法行政的概念
  • 2.1.2 计划生育依法行政的内容
  • 2.2 计划生育依法行政的相关理论
  • 2.2.1 马克思主义人口理论
  • 2.2.2 马尔萨斯的人口理论
  • 2.2.3 以人为本理论
  • 2.3 计划生育依法行政的法律依据及基本原则
  • 2.3.1 计划生育依法行政的法律依据
  • 2.3.2 计划生育依法行政的基本原则
  • 2.4 计划生育依法行政的发展过程及意义
  • 2.4.1 计划生育依法行政的的三个阶段
  • 2.4.2 实行计划生育依法行政的意义
  • 第3章 枣庄市计划生育依法行政现状分析
  • 3.1 枣庄市计划生育依法行政的现状
  • 3.1.1 坚持依法管理,规范行政行为
  • 3.1.2 推进政府职能转变,提高依法行政水平
  • 3.1.3 依法推行村民自治,让群众做计划生育工作的主人
  • 3.2 枣庄市计划生育依法行政的现存问题
  • 3.2.1 计划生育行政执法队伍素质偏低
  • 3.2.2 对流动人口的计划生育监控不力
  • 3.2.3 社会抚养费征收困难
  • 3.2.4 计划生育依法行政的经常性工作不到位
  • 3.2.5 计划生育依法行政的制度落实失效
  • 3.3 枣庄市计划生育依法行政现存问题的原因分析
  • 3.3.1 基层干部缺乏对计划生意依法行政的正确认识
  • 3.3.2 计划生育依法行政水平较低
  • 3.3.3 缺少必要的监督体系
  • 3.3.4 相关政策不够配套
  • 第4章 枣庄市计划生育依法行政工作的对策
  • 4.1 强化队伍建设,保障计划生育工作依法行政的有序开展
  • 4.1.1 建设一支专业、高效的计划生育队伍
  • 4.1.2 提高计划生育工作人员依法行政的意识
  • 4.2 创新管理方式,为计划生育工作依法行政提供群众基础
  • 4.2.1 帮促转化,发挥计划生育协会的作用
  • 4.2.2 建章立约,发挥群众的自治主体作用
  • 4.3 健全工作体系,营造有利于计划生育依法行政的良好环境
  • 4.3.1 规范计划生育依法行政硬件基础
  • 4.3.2 推进对计划生育依法行政的宣传教育
  • 4.3.3 完善计划生育利益导向激励政策体系
  • 4.4 完善体制,加大对计划生育依法行政的监管力度
  • 4.4.1 实现信息平台的共建共享
  • 4.4.2 健全计划生育依法行政的各项制度
  • 4.4.3 建立健全有效的监督机制
  • 结束语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 学位论文评阅及答辩情况表
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