论公务员责任

论文摘要

目前我国正在建设法治国家的进行中,要求依法行政、建立有限政府。作为政府组成成员的公务员,他们的行政行为是否合法是否依照正当的法律程序尤为重要。有权力就必然有救济,完善的公务员责任对于监督公务员的具体行政行为有不可替代的作用。然而,我国的《公务员法》颁布不久,许多相关的的理论和实践还没有完全的系统化和完善化。因此,有必要对公务员责任进行进一步的研究、探讨,以引起理论界与实践中的重视,并予以广泛深入地研究和有效应用。本文由绪论、正文、结论三部分组成,并且将以现实的案例为基点,进行动态的分析和研究。绪论部分是文章的第一章,大体上介绍了选题的背景和研究意义、文献综述、研究方法和创新点；结论部分是文章的第七章,指明文章的不足,需要进一步研究公务员责任的系统化和制度化；正文部分是文章的主要部分,由第二、三、四、五、六章组成,其中：第二章,现实案例的引入。借助于对现实案例的分析和研究,折射出我国公务员责任的不足和漏洞。下面几章将围绕着第一章的案例来具体的研究和探讨我国公务员责任。第三章,公务员责任的相关基础理论。分析了学术界关于行政责任及公务员责任的概念界定,公务员责任的性质,公务员责任在实践中的应用。第四章,我国公务员责任的发展与现状评析。在本章中介绍了我国公务员责任的发展状况,在总结现存主要问题的基础匕,并进行了原因分析。第五章,国内外公务员责任制度的异同及对我国的启示。本章从英美法系和大陆法系两个角度分别介绍了国外的相关做法,并借鉴其先进的经验第六章,公务员责任系统化和完善化的具体建议。这是文章的重点,也是创新章节,笔者从公务员责任的基础理论重构、等几个方面为完善我国公务员责任制度提出了建设性的做法。总之,本文力图在已有研究的基础上,通过对公务员进一步深刻、系统地研究,能够结合实际,为我国公务员责任的法治化建构贡献自己的力量。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的目的与意义
• 1.1.1 论文选题的目的
• 1.1.2 论文选题的意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 行政责任的概念
• 1.2.2 公务员及公务员责任的概念
• 1.2.3 国外有关公务员责任的总体评价
• 1.3 文章的研究方法
• 1.4 本文的创新点
• 1.4.1 公务员责任程序的完善
• 1.4.2 公务员责任的救济制度
• 第2章 现实案例的引入
• 2.1 三鹿奶粉案
• 2.1.1 三鹿奶粉案简介
• 2.1.2 三鹿奶粉案处理结果
• 2.1.3 三鹿奶粉案分析
• 2.2 三鹿奶粉案折射出的问题
• 第3章 我国公务员责任的相关基础理论
• 3.1 行政责任的概念综述
• 3.1.1 行政责任的概念
• 3.1.2 行政责任与其他相关概念的区别
• 3.2 公务员责任的综述
• 3.2.1 公务员责任的概念
• 3.2.2 公务员责任的特点
• 3.2.3 公务员责任的性质
• 3.3 公务员责任法律关系的解析
• 3.3.1 公务员责任法律关系的主体
• 3.3.2 公务员责任法律关系的客体
• 3.3.3 公务员责任法律关系的内容
• 第4章 我国公务员责任制度的现状及存在的问题的分析
• 4.1 我国公务员责任制度的现状
• 4.2 我国公务员责任制度中存在的主要问题
• 4.2.1 公务员责任适用范围狭窄
• 4.2.2 公务员责任制度的自我调控能力不足
• 4.3 我国现代公务员责任制度存在问题的原因分析
• 4.3.1 公务员责任法治观念淡薄
• 4.3.2 公务员责任的相关法律规定不够完善
• 4.3.3 公务员责任的理论研究落后于公务员的实践
• 第5章 国外公务员责任制度的实践及其对我国的启示
• 5.1 英美法系关于公务员责任制度的实践
• 5.1.1 美国有关公务员责任制度的实践
• 5.1.2 英国有关公务员责任制度的实践
• 5.2 大陆法系关于公务员责任制度的实践
• 5.2.1 日本有关公务员责任制度的实践
• 5.2.2 德国有关公务员责任制度的实践
• 5.2.3 法国有关公务员责任制度的实践
• 5.3 国外关于公务员责任的实践给我国的启示
• 5.3.1 有关公务员责任的立法较严密
• 5.3.2 公务员责任的适用灵活操作性强
• 5.3.3 公务员责任制度建构的科学性和合理性
• 第6章 公务员责任系统化完善化的具体建议
• 6.1 公务员责任基本理论的完善
• 6.1.1 公务员责任适用范围的扩大及相关立法的完善
• 6.1.2 完善公务员责任的法律规范及相关法律分类
• 6.2 完善公务员责任的执法制度
• 6.2.1 规范公务员责任的管理机关
• 6.2.2 加强公务员责任的程序制约
• 6.3 完善对公务员责任的监督制度
• 6.3.1 加强立法监督
• 6.3.2 完善行政监督
• 6.3.3 社会监督
• 6.4 完善公务员责任的救济制度
• 6.4.1 公务员责任的诉讼
• 6.4.2 其他救济途径
• 第7章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介