我国对高收入者征收个人所得税政策执行效果研究

我国对高收入者征收个人所得税政策执行效果研究

论文摘要

随着改革开放进程和社会主义市场经济体制改革的推进,我国经济生活发生深刻变革,经济结构出现重大变化,在居民个人收入水平提高的同时,也出现了收入上的差距,并随着经济的进一步发展有扩大之趋势。一部分的高收入与大多数人的中、低等收入所形成的“反差”,极易造成社会民众心理上的不平衡,进而影响到人们劳动积极性和劳动效率的提高,影响到社会的安定和我国共同富有的实现。“十一五”是我国全面建设小康社会、和谐社会的关键时期,而税收在构建社会主义和谐社会中扮演着重要角色,构建和谐税企关系也便成了全社会人的憧憬与期待。我国对高收入者征收个人所得税的税收政策是国家取得财政收入和调节收入分配、缩小收入差距的重要工具,我们有必要对我国高收入者征收个人所得税政策执行效果进行研究,以期为构建和谐社会发挥更好更有力的作用。本文首先提出了研究的背景和意义,在描述有关学者相关研究的基础上,界定了高收入行业、高收入者的概念。接着,描述了对高收入者征收个人所得税政策的出台背景和目的以及列举了其税收政策内容。转而通过对丹阳市地税局对高收入者征收个人所得税的税收政策执行效果的研究,分析了其税收政策在执行中表现出来的正负效应及其原因。文章最后提出了加强对高收入者征收个人所得税政策执行力度的对策,具体包括完善现行税制、优化社会政策配套体系的构筑、细化税收征管措施等。

论文目录

  • 中文提要
  • ABSTRACT
  • 一、导言
  • (一) 研究背景和意义
  • (二) 国内外相关研究综述
  • (三) 基本概念界定
  • 1、高收入行业
  • 2、高收入者
  • (四) 研究方法
  • 二、我国对高收入者征收个人所得税的主要政策
  • (一) 政策出台的背景和目的
  • (二) 政策的主要内容
  • 1、1994 年发布的《个人所得税法》
  • 2、1994 年至2004 年对高收入者征收个人所得税的各类行政规章
  • 3、2005 年修订的《个人所得税法》
  • 4、2005 年至2007 年对高收入者征收个人所得税的各类行政规章
  • 三、丹阳市地税局对高收入者征收个人所得税政策执行情况的个案调查
  • (一) 对高收入者征收个人所得税政策执行的效果
  • 1、促进个人所得税收入的增长
  • 2、促进个人所得税收入结构均衡化发展
  • 3、促进新的税收秩序的建立
  • 4、促进税收征管工作精细化
  • (二) 对高收入者征收个人所得税政策执行中存在的问题及其原因分析
  • 1、高收入者纳税意识薄弱
  • 2、税务机关征税难
  • 3、代扣代缴义务人执行不力
  • 四、加强对高收入者征收个人所得税政策执行力度的对策
  • (一) 完善现行个人所得税税制
  • 1、推行分类与综合相结合的个人所得税制
  • 2、调整税率结构
  • 3、确定合理的费用扣除标准
  • 4、完善代扣代缴制度
  • (二) 优化社会政策配套体系的构筑
  • 1、推行纳税人终身代码制度
  • 2、建立信息交换平台
  • 3、规范发展税务代理中介机构
  • (三) 细化税收征管措施
  • 1、加强对高收入者的征管力量
  • 2、建立高收入者的监控体系
  • 3、完善个人所得税的专项稽查制度
  • 4、增强税务机关责任意识
  • 5、提高纳税人税法遵从度
  • 五、结论
  • 参考文献
  • 攻读学位期间公开发表的论文
  • 后记
  • 相关论文文献

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