陕西省土地工程建设集团有限责任公司,陕西西安710000
摘要:随着经济文化的发展,土地问题已经受到了各界人士的关注。为了推动土地利用的可持续发展,我们提出了新的生态思路和目标。以“实现生态文明,建设美丽中国”为口号,简单分析出目前土地配置和耕地方面存在的问题以及治理模式新思路,来开创崭新的土地利用创新模式。
关键词:生态文明;土地整治;科技创新;
1土地整治存在的问题以及现状
1.1整体缺乏生态保护的意识
大部分农民都停留在较低的文化水平基础之上,对土地整治的长远性认识不够到位,更加想不到保护生态环境的重要性。在进行土地整治的过程中,农民主观性保护生态的意识很薄弱。
1.2施工过程对周围环境破坏较大
现在很多地方性组织都采用常规化的手段,通过土地整治来实现用地置换的指标,同时过分的看中效率,对施工过程中造成的环境破坏问题不够重视,大量的机械化做工以及现代农业产品的出现,都对环境生态造成了一定程度上的影响。
1.3环境风险评估预警欠缺
近年来,生态环境问题还没有出现大规模的爆发,所以政府相关部门警惕性并不高,没有对预警机制做一个正确的风险评估。那么如果在土地整治实施过程中,出现了风险,安全问题是十分严峻的。
2生态型土地整治模式探索
2.1实施生态化土地整治工程
首先,加大宣传力度,鼓励群众参与。建立一个生态型的土地整治监督机制,在进行建设、决策以及工程、投入方面充分发挥农民的主体作用,鼓励村民成立小组,因地制宜的进行管理,倡导民主决策,切实把整治工作落实到民众满意。其次,积极应用生物措施进行土地整治,将生物措施积极的运用到土地整治过程中,减少对生态环境的人为因素,尽量保持水土的肥力,改善自然景观。
2.2保护和修复生态系统的创新探究
土地整治工作的当务之急就是要加强对生态环境的保护。秉承着预防为核心,综合治理为根本的原则,从源头开始强化治理特点,尤其是乡镇地区要作为综合整治的重点地区。目前我国的南水北调工程已经实施的如火如荼,很多地区已经有了很大的改观。具体做法比如,将化肥农药的使用规范化,加强土壤污染的防治工作,环卫方面也要增加投入,尤其是乡镇地区,现在的土壤环境问题十分严峻,开展城乡环卫一体化的综合治理方案迫在眉睫。可以定点实验,选定一个生态镇,引导乡镇进行环境保护的各项措施。结合当地的实际情况,对农业方面进行污染治理,畜牧业养殖业作为主要治理试点。推广和引进科学的生态饲养技术和设备,从根源上循序渐进的解决。
2.3推进生态文明建设目标下的土地整治
当代的土地整治工作,必须要结合生态文明建设的方案来进行。遵循保护环境的基本原则,实现人与自然的和谐发展。为了推动这一目标的实现,我们主要从以下几个方面进行了重点研究。第一,以提高群众生产生活水平为基础。在进行土地整治规划统一的工作时,对占地量多,交通不方便和分布比较零散的地区要采取集中安置措施,集中拆迁统一补偿。规划以外的空闲地区重新规划为耕地进行复垦。逐渐改善群众的生活水平,提高整个农村的居住条件。第二,打造精品旅游生态区。随着物质生活和精神生活水平的提高,旅游行业已经被兴起为国内的重点项目。吸收了广大国人和国外的资金流动,这对我国的经济发展有着非常有利的作用。对绿色生态产业和土地整治项目,人文旅游项目进行连接,比如一些度假村的兴起,温泉村的出现,都是很好的实例。将一批土地整治的项目,结合绿色产业与周边的主要交通线和干道进行统一的规划,着力打造生态项目集中区。第三,进行项目建设离不开当地政府的支持,依据政府提出的理念,通过土地整治实现农村旧房的系统改造。在新建的社区中心,修建道路,改造旱厕、增加健身小广场等公共设施。努力提升农村的绿化程度,净化污染,建设良好的居住环境,尽全力做好城乡一体化工作建设。
2.4对国土资源管理制度进行创新
积极应对土地整治管理制度的改革创新,明确提出4个建设目标,进而推动生态文明建设方案的落实。一是对现有的国土空间发展进行全面优化。将各类国土资源进行空间规划,以县区为单位,进行重点试点,进行城乡规划,对收到污染的土地进行整治,对良好的环境地区加以保护和改造,最终实现优化城乡统筹的发展格局。二是国土资源保护能力亟需加强。各县级政府要制定耕地保护的考核目标,明确各项工作以及负责人,定期进行巡查监督,辅助耕地保护的维持力度。三是对土地进行合理配置。相应环保的号召,对土地利用进行强化节约制度。当地企业以及其他用地单位,可以通过低效用的二次开发和利用,实现节地水平的提升。四是加大土地复垦力度。集中统计废弃的工矿用地,分配给民众进行复垦,提高土地的综合利用率。
3结语
土地整治工作是一项非常复杂的工程,在把握全局的统筹下,要进行技术性、系统性的建设工作,不断的探索适合当地土地整治工作的创新模式,开启新的格局。积极督促各部门对资源进行有序开发,突出试点进行统筹协调,不断提升综合效益,促进整个西安市的土地整治工作迈上新的台阶。
参考文献
[1]王春红.浅析农村土地综合整治问题与对策[J].国土资源,2018,(5):
[2]邹全连.农村土地整治与农业现代化分析[J].南方农业,2018,(21):112,115.