特别权力关系理论研究

特别权力关系理论研究

论文摘要

特别权力关系理论源起德国,后传入日本,再由日本传入我国台湾地区。传统特别权力关系理论的创设是为了解释内部行政规则和指令的合理性,同时为了有效完成特殊的行政目的,该理论完全排除了法律保留和司法审查。随着社会进步以及法治建设的推进,传统特别权力关系理论与法治国原则的冲突日益明显。因此,德国、日本与我国台湾地区先后对特别权力关系理论进行了修正,重新赋予了该理论存在的意义。我国虽没有明确确立“特别权力关系理论”这一学说,但由于“特别权力关系”在我国相关领域的存在是客观实在的,所以在实践中我们也或多或少地采用了该理论的相关做法。特别权力关系理论的存在,使得我们有些暂时无法用法律调节的内部行政关系得到了理论的支撑。但与此同时,我们不得不警惕“一切有权力的人都会滥用权力”。本文从特别权力关系理论的兴起和发展入手,从实证角度论证分析我国特别权力关系在相关领域存在的问题,最后以当下立场论证如何修正该理论并合理调节特别权力关系,以期在维护行政机关整体效能和保障特别权力关系下公民的基本权利之间谋求平衡发展的途径。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 引言
  • 第一章 特别权力关系理论的兴起与发展
  • 第一节 传统特别权力关系理论概览
  • 一、行政法律关系的涵义、特征及分类
  • 二、传统特别权力关系的涵义及特征
  • 三、传统特别权力关系的适用范围及产生原因
  • 四、传统特别权力关系与一般权力关系的比较
  • 第二节 特别权力关系理论的历史沿革
  • 一、传统特别权力关系理论的起源
  • 二、德国特别权力关系理论的历史发展
  • 三、日本特别权力关系理论的历史发展
  • 四、我国台湾地区特别权力关系理论的历史发展
  • 本章小结
  • 第二章 我国特别权力关系的实证分析
  • 第一节 概述
  • 一、特别权力关系在我国的现实状况
  • 二、我国特别权力关系基本问题分析
  • 三、国外相关领域司法救济制度的借鉴意义
  • 第二节 我国公法上的勤务关系
  • 一、勤务关系的含义与范围
  • 二、我国勤务关系相关制度的现状分析
  • 三、我国公务人员的权利义务状况分析
  • 四、我国公务人员权利救济状况分析
  • 第三节 我国公法上的营造物利用关系
  • 一、我国公法上的营造物利用关系概述
  • 二、以监狱为例的实证分析
  • 三、以学校为例的实证分析
  • 本章小结
  • 第三章 我国特别权力关系的成因分析与理论的实践探索
  • 第一节 我国特别权力关系的成因分析
  • 一、历史原因—封建统治思想的沉淀
  • 二、制度原因—中国特色社会主义制度的需要
  • 三、外来影响—德日特别权力关系理论的嫁接
  • 第二节 我国特别权力关系理论的实践探索
  • 一、设置完整的程序规范
  • 二、建立内部仲裁委员会
  • 三、实行内部行政案件判例制度
  • 本章小结
  • 结语
  • 注释
  • 参考文献
  • 后记
  • 相关论文文献

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