我国农村教师队伍建设的政策分析与建议

论文摘要

目前,我国农村基础教育还比较薄弱,农村教师队伍建设也亟待加强。农村教师数量不足、素质偏低、结构不够合理、编制标准不够科学等问题比较突出,影响了农村教育的质量,从而影响了整个基础教育事业的发展。加强农村教师队伍建设,提高农村教师队伍的素质具有十分重要的意义。本文是关于农村教师队伍建设的政策研究。论文从近年来我国有关加强农村教师队伍建设的政策分析着手,并在全面审视当前农村教师队伍建设的现状,分析其存在的问题及其成因的基础上进一步提出了加强农村教师队伍建设的政策建议。本文认为当前我国农村教师队伍建设中存在的问题十分突出,这些问题主要表现在:农村教师整体素质偏低,结构不够合理;农村教师编制标准不够科学:农村教师培训机制不尽完善;农村教师地位还不高,尊师重教氛围还不浓等方面。当前我国农村教师队伍建设方面的政策主要包括城乡教育对口支援的政策、“特设岗位”计划、“农村教师素质提高工程”和“师范生免费教育”政策等。本文重点对这些政策的实施目的、具体措施和现实意义等进行了阐述和分析。本文通过对当前所颁布的相关农村教师队伍建设的政策解读及存在问题的成因分析,认为农村教师队伍建设的问题与相关政策因素不无关系。包括政策制定上的不完善、不科学;政策执行的范围不普遍、力度不够等。由此,本文从改进和完善政策制定和政策执行的角度,提出了进一步加强农村教师队伍建设的对策建议。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 选题缘由
• （二） 研究意义
• （三） 文献综述
• 1. 关于农村教师队伍建设中存在的问题
• 2. 关于农村教师队伍建设存在问题的原因
• 3. 关于当前实施中的相关农村教师队伍政策
• （四） 研究方法
• （五） 研究思路
• 一、当前我国农村教师队伍建设中存在的问题
• （一） 农村教师整体素质偏低，结构不够合理
• 1. 整体素质偏低
• 2. 结构不够合理
• （二） 农村教师编制标准不够科学
• 1. 总量超编与部分缺编的矛盾
• 2. 现有编制标准与农村实际不符
• 3. 进口渠道不畅，师资补充不及时
• 4. 出口把关不严，教师流失较严重
• （三） 农村教师培训机制不尽完善
• 1. 培训经费匮乏
• 2. 培训机会偏少
• 3. 培训形式单一
• 4. 培训内容与实际脱节
• （四） 农村地区教师地位还不高，尊师重教氛围还不浓
• 二、农村教师队伍建设的相关政策解读
• （一） 提高农村教师素质，实施城乡教育对口支援的政策
• 1. 农村教师资助行动计划
• 2. 城镇教师援助农村教育行动计划
• （二） 创新农村教师补充机制，实施“特设岗位”计划的政策
• 1. “特设岗位”计划出台的目的
• 2. “特设岗位”计划实施的具体措施
• 3. “特设岗位”计划实施的现实意义
• （三） 完善农村教师培训机制，实施“农村教师素质提高工程”的政策
• 1. “农村教师素质提高工程”实施的目的
• 2. “农村教师素质提高工程”实施的具体措施
• 3. “农村教师素质提高工程”实施的现实意义
• （四） 形成尊师重教的浓厚氛围，实施“师范生免费教育”的政策
• 1. “师范生免费教育”政策出台的目的
• 2. “师范生免费教育”政策的主要精神
• 3. “师范生免费教育”政策在加强农村教师队伍建设中的现实意义
• 三、影响农村教师队伍建设的政策因素分析
• （一） 政策制定中存在的问题分析
• 1. 城乡教育对口支援政策制定中的问题
• 2. “特设岗位”计划制定中存在的问题
• 3. “师范生免费教育”政策的制定有待进一步完善
• （二） 政策执行中的问题分析
• 1. 城乡教育对口支援政策执行中的问题
• 2. “特设岗位”计划和“师范生免费教育”政策执行中的问题
• 3. “农村教师素质提高工程”执行中的问题
• 四、进一步加强农村教师队伍建设的政策建议
• （一） 对完善政策制定的建议
• 1. 完善城乡教育对口支援政策
• 2. 完善“特设岗位”计划
• 3. 科学制定农村教师编制标准
• 4. 完善农村教师培训机制
• 5. “师范生免费教育”政策的配套措施积极跟进
• 6. 完善农村教师社会保障体系
• （二） 加强政策执行的建议
• 1. 加强师德教育，构建良好的尊师重教环境
• 2. 深入实际，充分调研，为政策的有效执行提供科学依据
• 3. 加强政策宣传，提升政策执行的力度和广度
• 4. 提高教育政策执行者的素质，避免政策执行中的失真走样
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 致谢