菏泽市农村公路管理养护问题与对策研究

论文摘要

随着我国农村公路建设进程的不断加快，农村公路里程迅速增加，农村公路养护需求与养护能力之间的矛盾愈显突出，养护薄弱的问题日益严重，已经严重制约农村公路交通的持续健康发展。如何做好农村公路管理养护工作，保障农村公路安全、顺畅，维护社会的和谐稳定，是当前面临的一个亟需解决的问题。本文结合菏泽市实际情况，对农村公路路面结构、路线线形、排水设施、安全设施进行了细致研究，给出了一些相关指标的参考取值。对沥青路面的主要病害及产生的机理进行了分析和研究，阐述了沥青路面的主要病害形式和相应的处治措施。对菏泽市农村公路管理养护工作中存在的问题进行了系统分析和研究，从农村公路管理养护体制、资金筹措渠道、管养机构设置、养护市场化改革、制度建设、路政管理、养护队伍建设、考核机制构建等方面对菏泽市农村公路管理养护工作提出了对策和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景及研究意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 农村公路国内外研究现状
• 1.2.1 农村公路路面结构
• 1.2.2 农村公路路线线形
• 1.2.3 农村公路排水设施
• 1.2.4 农村公路安全设施
• 1.2.5 农村公路管理养护
• 1.3 主要研究内容与技术路线
• 1.3.1 主要研究内容
• 1.3.2 技术路线
• 第二章 菏泽市农村公路概况
• 2.1 自然地理环境特征与气候状况
• 2.2 农村公路概念
• 2.2.1 县、乡、村道的定义
• 2.2.2 县、乡、村道的划分标准
• 2.3 农村公路发展情况
• 2.4 农村公路桥梁
• 2.5 本章小结
• 第三章 菏泽市农村公路特征
• 3.1 农村公路路面结构
• 3.1.1 常用路面结构
• 3.1.2 沥青路面主要病害成因和处治措施
• 3.2 农村公路路线线形
• 3.2.1 农村公路平面线形
• 3.2.2 农村公路纵断面线形
• 3.2.3 农村公路横断面线形
• 3.3 农村公路排水设施
• 3.3.1 路基地面排水
• 3.3.2 路基地下排水
• 3.3.3 路面排水
• 3.3.4 村镇路段排水
• 3.4 农村公路交通安全设施
• 3.4.1 路侧防护设施
• 3.4.2 交通标志
• 3.4.3 交通标线
• 3.5 本章小结
• 第四章 国内外农村公路管理养护体制
• 4.1 农村公路管理养护体制概念
• 4.1.1 农村公路管理养护职能
• 4.1.2 农村公路管理养护机构
• 4.1.3 农村公路管理养护人员
• 4.1.4 农村公路管理养护规则
• 4.1.5 农村公路管理养护体制的运行机制
• 4.2 国外农村公路管理养护体制
• 4.2.1 英国公路管理养护体制
• 4.2.2 美国公路管理养护体制
• 4.2.3 日本公路管理养护体制
• 4.2.4 德国公路管理养护体制
• 4.2.5 国外公路管理养护体制的基本特点
• 4.3 国内农村公路管理养护体制
• 4.3.1 国家关于农村公路管理养护体制改革方案
• 4.3.2 国内省、市农村公路管理养护体制
• 4.3.3 国内公路管理养护体制的基本特点
• 4.4 菏泽市农村公路管理养护体制
• 4.5 本章小结
• 第五章 菏泽市农村公路管理养护问题分析
• 5.1 农村公路管理养护存在的问题
• 5.1.1 农村公路等级低、路况差，通达深度不够
• 5.1.2 农村公路管理养护意识薄弱，养护主体责任落实不到位
• 5.1.3 乡镇农村公路管理养护机构不健全，运转不协调
• 5.1.4 农村公路管理养护资金严重匮乏，来源渠道少
• 5.1.5 农村公路管理养护资源贫乏，养护效率低
• 5.1.6 农村公路路政管理难度大，路产路权得不到应有保障
• 5.2 农村公路管理养护存在问题的原因分析
• 5.2.1 管养责任主体不明确，权责不统一
• 5.2.2 地方政府对农村公路管理养护重视程度不够
• 5.2.3 税费改革对农村公路管理养护工作产生影响
• 5.2.4 地方政府投入农村公路养护资金严重不足
• 5.2.5 农村公路用地尚未进行确权
• 5.2.6 农村公路管理养护考核体系不完善
• 5.3 本章小结
• 第六章 菏泽市农村公路管理养护对策研究
• 6.1 明确职责，理顺农村公路管理养护体制
• 6.1.1 市级职责
• 6.1.2 县级职责
• 6.1.3 乡级职责
• 6.1.4 村级职责
• 6.2 拓宽筹资渠道，建立稳定的资金保障机制
• 6.2.1 资金来源
• 6.2.2 资金管理
• 6.3 建立健全管养机构，落实管养人员
• 6.4 实行管养分离，推进农村公路养护市场化
• 6.5 加强农村公路制度建设，促进公路管理养护规范化
• 6.6 加强路政管理，保护农村公路路产路权
• 6.7 强化养护管理队伍建设，提高养护管理水平
• 6.8 加强考核，构建农村公路管理养护考核管理长效机制
• 6.9 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间取得的研究成果
• 致谢